城市网格化管理和精细服务_何雄

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1、2012年1月湖北成人教育学院学报Jan，2012第18卷第1期JournalofHuBeiAdultEducationInstituteVol．18No．1城市网格化管理和精细服务何雄，吴晓蓓(中南财经政法大学信息学院，湖北武汉，430060)［摘要］网格化管理在信息管理平台的基础上，依靠制度、行政和技术等多种手段相结合，这种精细化空间分割极大的提高了城市管理的效率。本文归纳了格网化管理中的主要难点，并从空间的网格化、平台的标准化、资源的集约化、管理的程序化四个角度诠释城市社会管理创新。最后，就网格化城市管理模式如何推广与高效运行提出五条对策及建

2、议。［关键词］网格化管理;社会管理创新;精细服务［中图分类号］G203［文献标识码］A［文章编号］1673—3878(2012)01—0078—03传统城市管理中由于受到通讯手段的制约，管理活动并系统组织和引导地方政府对移动技术在公共服务与管局限在条块状的管理体系中，“小问题”往往由于受到管理方面进行系统试点应用，通过分享各地方政府通过移动理宽度和成本的限制而“不可能”得到解决，许多“小问技术应用提高政府工作效率，改善公共服务。该项目或通题”被人为地忽视而最终积累为“大问题”，结果是解决过政府工作人员携带无线联结的平板电脑将公共服务直“大问题”难度

3、更大且成本也更高。与传统管理思维相接带到工作一线甚至将服务直接带入公民家中或通过手比，网格化管理在信息管理平台的基础上，依靠制度、行政机短信为公民提供公共信息服务或与公民进一步的互动和技术等多种手段相结合，对管理活动中产生的问题及早沟通或通过移动技术与地理信息系统、卫星定位系统、视发现、及时反馈，并有针对性地进行处理和解决，网格化管频监控系统的结合大力提高城市管理的效率和质量。理的这种精细化的特点极大提升了管理的范围和深度。GBC模式是一种电子政务公共管理服务模式，它包网格化管理可以理解为人们为解决复杂性问题而发展出括一个公共管理服务统一平台和一套

4、公共管理服务规范，来的知识体系，其既包括一套先进的信息技术也包括一种其中的G代表政府(Government)，B代表企业(Business)，全新的管理思维，利用信息技术整合各种资源构成一个巨C代表公众或者社区(Community)。从国外先进城市的公大的有机的管理系统。共管理和服务发展情况来看，应用城市公共管理服务一、国内外研究现状述评及研究意义GBC系统模型，有助于实现管理有序和社会和谐。对政近几十年来，发达国家已较普遍地将计算机技术、遥府来说，在公共管理和服务过程中，可以做到“责任清、数感技术、全球定位系统技术、地理信息系统技术、网络技术据明

5、、协调快、决策准、服务好”;对于公共服务企业来说，等作为现代城市管理的重要手段，虽然没有城市网格化管可以实现“服务规范、信息共享、协同作业”;对于公众来理的概念，但在城市管理中也有类似的做法。英国政府推说，可以“反映情况方便，请求援助快捷，获取服务及时”。出了“游牧项目”，是由英国副首相办公室支持的，推动英而且，通过提高事后处置效率，降低损失;加强事前规划、国各地方政府利用移动技术提升地方政府对移动工作需事中监管，减少事故发生，长远来说，能够极大地降低政府要的一个项目，游牧项目搭建了一个各地方政府分享在运公共服务的成本，并为社会化服务公司的建立提供

6、了可预用移动技术改善公共服务的实践成果的一个平台，将各地期的经济效益。方政府在移动技术应用方面的研究及实施成果进行总结，目前在我国的许多城市己经或正在建立城市网格化［收稿日期］2011－11－01［基金项目］本文受到武汉市2010年度社科基金项目《武汉城市网格化管理与精细服务研究》资助，项目编号:whsk10037。·78·管理信息平台，北京东城区在全国率先推出了城市的网格动计划”中职能部门“四到社区”职责分工，需要将城市管化管理新模式，创建了“数字化城市管理信息系统”，它是理、社会治安综合治理、劳动和社会保障、社会服务等四个一个以政府和市民为主体

7、，基于有线和无线网络、无线数方面与老百姓密切相关的事件进行归类、整理，作为事件据通讯、地理编码等信息技术，集成地理空间框架、单元网管理范围，并对每一件事件的名称、描述、责任单位、标准格、管理部件、地理编码等多种数据源，在城市管理监督中化处理流程和处理时限进行了论证和界定，最终确定了4心、指挥中心和专业部门之间实现跨部门协同工作，在全大类28小类共134件事。同时还创造性地对事件进行了辖区范围内实现全覆盖、全时段、精细化管理的综合信息编码，纳入城市网格化管理与服务信息平台，拓展了管理系统。和传统的城市管理模式相比，新模式主要具有以下范围。特点实施了万

8、米网格管理法。根据自然地理布局和行政(二)建立网格化管理协同工作应用系统区划现状，把全区划分为个万米网格单元，从而在空间层