[整理]合同(1)课件PPT.ppt

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1、合同(1)1A420190施工招投标管理一、招标方式《招标投标法》中规定的招标方式有公开招标和邀请招标两种。公开招标亦称无限竞争性招标,是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标.邀请招标亦称有限招标,是指招标人以招标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标.（不得少于三家）二.必须进行招标的工程1)大型基础设施.公用事业等关系社会公共利益.公众安全的恶项目2)全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目3)使用国际组织或者外国政府贷款.援助的项目三.可以不进行招标的工程(共5项)9、评标委员不应全部由招标人确定，其中技术、经济专家应在评标专家库中随机抽

2、取；成员人数为5人以上的单数，其中技术经济专家不得少于成员总数的2/3；10、重点项目经政府批准后方可进行邀请招标11、招标人与中标人应当自中标通知书发出之日起30日内签定书面合同；12、签定书面合同后招标人与中标人不得再订立背离合同性质内容的其他协议。四.招投标的条件与程序一)招标条件当具备下列条件才能进行施工招标:(1)招标人已经依法成立；(2)初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；(3)招范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；(4)有相应资金或资金来源已经落实；(5)有招标所需的设计图纸及技术资料。二).招标程序1.招标准备2.招标

3、实施(1)发售招标文件以及对招标文件的答疑。(2)勘察现场。(3)投标预备会。(4)接受投标单位的投标文件。(5)建立评标组织。3.开标评定(1)召开开标会议、审查投标文件。(2)评标，决定中标单位。(3)发出中标通知书。(4)与中标单位签订中标合同。五.投标人应具备的条件1)具有招标条件要求的资质证书、营业执照、组织机构代码证、税务登记证、安全施工许可证，并为独立的法人实体；2)承担过类似建设项目的相关工作，并有良好的工作业绩和履约记录；3)财产状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状态；4)在最近3年没有骗取合同以及其他经济方面的严重违法行为；5

4、)近几年有较好的安全纪录，投标当年内没有发生重大质量和特大安全事故；6)荣誉情况。案例背景资料某大型工程，由于技术特别复杂，对施工单位的施工设备及同类工程的施工经验要求较高，经省有关部门批准后决定采取邀请招标方式。招标人于2009年3月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书，五家企业接受了邀请并于规定时间内购买了招标文件。招标文件规定：2009年4月20日下午4时为投标截止时间；本工程于5月10日发出中标通知书。在4月20日上午，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业的投标文件为当日下午5时送达；4月23日，经当地投标监督办公

5、室主持，本工程进行了公开开标。评标委员会共有7人组成，其中当地招标办公室1人，公证处1人，招标人1人，技术经济专家4人。评标时发现B企业投标文件有项目经理签字并盖了公章，但无法定代表人签字和授权委托书;D企业投标报价的大写金额与小写金额不一致;E企业对某分项工程报价有漏项。招标人于5月10日向A企业发出了中标通知书，双方于6月12日签订了书面合同。问题1.该项目采取的招标方式是否妥当?说明理由2.分别指出对B企业、C企业、D企业和E企业投标文件应如何处理?并说明理由.3.指出开标工作的不妥之处，并说明理由。4.指出评标委员会人员组成的不妥之处，说明理由。5.指出招标

6、人与中标企业6月12日签订合同是否妥当，并说明理由。答案:1.妥当。因为根据招投标法的规定,对于工程方案、技术特别复杂的工程经批准后方可进行邀请招标。2.B企业投标文件无效;因为无法人代表签字，又无授权书.C企业投标文件应拒收;因为超出投标截止时间送到.D企业投标文件有效;因为D企业投标文件大写金额与小写金额不一致属细微偏差.E企业投标文件有效;因为E企业投标文件某分项工程报价有漏项属细微偏差。3.①4月23日开标时间不妥;因为根据招投标法的规定,开标时间应为投标截止时间。②由当地投标监督办公室主持公开开标不妥;因为根据招投标法的规定,公开开标应由招标人主持。4.①

7、当地招标办公室人员参与评标不妥;因为当地招标办公室人员只负责监督招标工作,不能参与评标.②公证处人员参与评标不妥;因为根据招投标法的规定,公证处人员到现场目的是公正评标过程中的公正性和合法性,不能参与评标。③评标人员组成比例不妥;因为根据招投标法的规定,技术.经济专家不得少于评标委员会成员总数的2/3，即不少于5人。5.6月12日签定合同时间不妥;因为根据招投标法的规定,招标人与中标人应于中标通知书发出之日起30日内签订书面合同。1A420200合同管理1A420201施工合同的履行一、有下列情形之一合同无效:(1)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；