[整理]合同(zm央企法律培训)课件ppt.ppt

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1、合同管理(zm央企法律培训)2目录一二三合同的概念和价值合同管理的内涵集团公司合同管理的现状及问题03四合同管理的措施和建议合同的概念和价值一合同管理的内涵二二、合同管理的内涵合同风险管理就是法律审核合同管理就是公司法务部门的事情重事后诉讼结果，轻结果之后的反馈改善机制合同管理就是文本管理合同管理是合同签订前的管理，缺乏对合同履行的管理02合同管理的内涵二、合同管理的误区集团公司合同管理现状及问题三全集团每年审查各类合同4万份左右，金额2000多亿元，其中总部每年审查合同1000份左右，金额500-1000多亿元。合同类型主要包括煤炭贸易合同、基建类合同、煤机装备销售合同、

2、煤化工产品销售合同、集中采购类合同、投资类合同、融资担保类合同以及咨询服务类等其他合同。三、集团公司合同管理的现状管理模式分级管理和集中管控相结合的管理模式。集团法律部负责两总部合同归口管理和各二级企业重大合同管控。原则上只审批总部合同和二级企业重大合同。二级企业其他合同以及三级及以下企业合同原则上执行二级企业合同管理办法组织体系集团公司合同管理办法、煤炭贸易合同管理实施细则、集中采购合同管理实施细则、基建合同管理实施细则、煤化品销售合同管理实施细则、财务公司合同管理办法以及各企业合同管理办法及规定。制度体系目前，集团公司所属二三级企业中有16家设立法律机构，占比37%，其

3、余企业未设立法律机构，有的甚至没有专职合同管理人员，合同管理人员素质也是参差不齐，与企业合同管理需求不完全相适应，还不能与企业改革发展相匹配。管理体系管理模式组织体系制度体系三、集团公司的合同管理体系一是集团公司审批的一般类合同1、以集团公司、股份公司名义签订的合同（已授权的除外）；2、各单位签订的经集团公司决策的投资并购、合资合作、改制重组、股权转让、无偿划转、合并分立、合伙联营等合同；3、根据集团公司要求上报的，二级企业签订的新型融资合同（信用证融资、信托融资、结构性融资等合同）、融资租赁、担保等重大合同以及计划外的融资合同；4、各单位签订的金额在2亿元以上的EPC、B

4、OT、PPP等总承包类工程建设合同；5、各单位签订的金额在人民币5000万元以上的设备进出口、海外工程类和勘探开发类合同,以及海外投资合同、海外并购合同；6、根据集团公司要求上报的，二级企业签订的高风险性投资合同（如：债券、期货、股票、基金、房地产等）；7、根据集团公司要求上报的，二级企业签订的金额在2亿元以上的其它合同；8、集团公司明确要求上报集团审批的其它合同。二是不再上报集团公司审批的一般类合同1、各单位签订的列入集团融资计划且不需要集团担保的日常借款合同、公共事业性合同以及与政府签订的村庄搬迁协议。2、集团内部全资控股企业之间签订的合同。各单位在签订相关合同时要坚持

5、市场化原则，做到公平合理；要规范合同管理，严禁倒签补签合同，严禁不签合同先履行。3、各单位签订金额在2亿元以下的集团定标的EPC、BOT、PPP等总承包类工程建设合同。三是将二级企业上报集团的其他一般类合同审批限额由1亿元提升至2亿元以上（已有规定的除外）。03员工手册细则三、集团公司合同管理制度新变化14合同管理近年来，集团公司对各有关单位的外包业务、应收账款风险管理、内部控制、领导人离任和项目竣工决算等情况进行了审计，并印发了《审计报告》，要求各有关单位针对报告中提出的问题逐条逐项整改落实。集团公司法律事务部作为合同、客户、外聘律师、法律纠纷案件管理等相关问题的整改牵头

6、督办部门，针对审计中发现的这些具体问题和管理薄弱环节的整改，专门印发了加强整改落实的通知，要求各有关单位认真分析产生原因，制定有针对性的、充分有效的整改措施和方案，抓紧落实整改，并建立整改落实的长效机制。03集团公司合同管理制度新变化三、集团公司合同管理存在的问题15合同管理问题合同签订问题17项：未签、未及时签和倒签合同合同内容问题14项：约定过于宽松、缺失重要条款、具体条款约定不明、未按预定规则（如客户评级结果和招标文件约定）签订合同合同履行问题2项：执行不力，未按合同约定执行合同管理问题4项：管理不规范、审查不到位问题的提出16问题的提出添加关键字添加关键字添加关键字

7、添加关键字合同管理具体问题成因分析合同签订17项未签未及时签倒签签订不规范未履行审批程序1、外包、劳务、物业等协议到期继续履行，但未及时续签或续签滞后。2、个别单位对合同管理不够重视，仅将其视为结算依据，结算时再签合同。3、个别矿务工程及劳务服务合同一年一签，下一年签订要视上一年度合同履行情况而定，由于要求施工单位整改，导致续签延迟。4、分包合同等待总包合同签订后再签订，导致谈判结束后未及时签订合同。5、业务部门事项上报不及时，合同提报不及时，导致合同签订延迟。6、集团内部企业之间先施工后签合同现象还较为普遍。7、