战略性新兴产业的技术政策.pdf

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1、第4期(2014年4月)中国科技论坛51一战略性新兴产业的技术政策李文军(中国社会科学院数量经济与技术经济研究所，北京100732)摘要：深入探讨战略性新兴产业技术政策的理论依据和实践进展，不仅具有重要的理论意义，也具有重要的实际意义和政策启示价值。本文从系统梳理产业技术政策、战略新兴产业技术政策等方面内容已有相关研究入手，深入探讨产业技术政策的理论依据和战略性新兴产业提出的国际国内背景，总结我国战略性新兴产业技术政策的主要内容和实践进展，借鉴发达国家相关产业技术政策的经验，提出改进我国战略性新兴产业技术政策的若干对策建议。关键词：产业政策；产业技术政策；战略

2、性新兴产业；技术创新中图分类号：F062．9文献标识码：ATheoryandPracticeofTechnologicPolicyofEmergingStrategicIndustries．LiWenjun(InstituteofQuantitative&TechnicalEconomics，ChineseAcademyofSocialSciences，Beijing100732，China)Abstract：Ithasnotonlytheoreticalsignificance，butalsopracticalsignificanceandpolicyimp

3、licationtoanalyzetechnologicpolicyofemergingstrategicindustries．Thispapercomprehensivelysummarizesrelevantstudiesonindustrialtechnologicalpolicy，aswellastech—nologicpolicyofemergingstrategicindustriesatfirst，thenprobesintotheoreticalbasesandouter—innerbackgroundofChina’Semergingstra

4、tegicindustries，summarizesmaincontentsandpracticeevolvement，andputforwardsomesuggestionsfortechnologicalpolicyforChina’Semergingstrategicindustries．·Keywords：Industrialpolicy；Industrialtechnologicalpolicy；Newstrategicindustries；TechnologyInnovation1文献综述力推进技术、组织和制度方面的变革，为战略性新兴产业的成长创造

5、良好的空间；纪志成等对“战略性新兴产业”是中国在2009年提出的一个新概念。此后，大量文献对战略性新兴产业中国物联网产业技术创新战略进行了研究，强调协同创新在物联网领域的重要性；余江等通过展开了研究，仅有为数不多的一些文献专门论述专利文献计量分析了我国战略性新兴产业技术创或研究战略性新兴产业的技术创新和技术政策问新现状，指出战略性大部分行业仍面临核心技术题。刘辉锋_】提出我国应当立足于自主创新，大基金项目：中国社会科学院哲学社会科学创新工程项目“科技战略与科技政策研究和评价”(2013—2015)。收稿日期：2013—09—02作者简介：李文军(1966一)，

6、男，安徽枞阳人，管理学博士，研究员；研究方向：产业技术经济评价，循环经济。52中国科技论坛(2014年4月)第4期缺乏的挑战；汪秀婷和杜海波从系统视角出发一体，体现了政府通过干预或调控产业技术发展探究了战略性新兴产业创新发展的集成架构，探从而促进产业发展、经济发展的意图。可以说，讨了我国战略性新兴产业培育竞争优势的可行路“市场缺陷”是政府制定产业技术政策，积极扶持径；李华军等运用战略生态位管理理论归纳搭产业技术研发活动的基本理论依据。建了战略性新兴产业创新系统的理论架构，构建产业技术政策的更深刻的理论依据还在于产了战略性新兴产业创新系统及相关模型；韩民春业技术

7、进步本身的社会性质_1。产业技术是生产和蔡宇飞对区域创新系统的创新模式以及与战方式的技术基础和直接的生产力，产业技术进步略性新兴产业发展阶段和特性相配套的产业政策是一个深刻的社会化过程。因而，产业技术政策进行了研究。不仅是传统意义上的为弥补市场缺陷的“点”的综观产业技术政策已有研究成果，一般性理倾斜和扶持，更应该是为促进社会性、整体性的论研究和国际比较视野的实践总结分析相对较为技术进步的“面”的扩散、转移、传播和深化。丰富，而产业技术政策的内涵、产业技术政产业技术政策不单纯是一些政策条文和法规准则，而且是一个以政府、企业、团体、个人等社会人策的理论依据特别是战

8、略性新兴产业技术政策的和市场人共同作用