失业保险法律制度研究.pdf

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1、摘要失业是伴随着市场经济发展而产生的一种不可避免的现象，失业对于国家而言，是引起社会动荡、政权不稳定的重要因素：对于个人而言，失业就意味着劳动者失去了生活来源，基本生活难以得到保障。失业保险法律制度作为一种中间工具，既可以为失业人员提供再就业的机会，也可以用来保障失业人员在失业期间的基本生活。发展和健全失业保险法律制度不仅有利于维护社会秩序的稳定，而且有利于国家经济持续快速增长。本文在国内现有的理论研究以及总结失业保险实践经验的基础上，以了解失业保险法律制度的主要内容、法律关系为切入点，通过对我国失业保险制度发展历程的回顾和评价，并借鉴国外一些发达国家在失业保险制度过程中

2、的得失，对我国现行的失业保险法律制度提出了一些完善的建议，意在使其更适应我国经济社会的发展。本文本着提出问题、分析问题、解决问题的思路，采用法学学科视角，综合运用法历史学、法解释学和法律经济学等研究方法，并穿插介绍了不同国家和地区的立法例。全文共分为三章。第一章是失业保险法律制度的基本理论，基本理论的提出是分析失业保险问题的必要理论准备。主要包括我国对失业的界定，失业保险的概念和特征，我国失业保险法律制度的历史沿革，我国失业保险的构成要件。其中，本文只就覆盖范围、保险基金来源、保险给付这三方面重要因素进行了分析；第二章较为详细的梳理了主要发达国家的失业保险制度，在结合我国

3、实际的基础上，提出了国外失业保险制度对我国的启示；第三章主要介绍我国失业保险法律制度存在的不足及对其完善的建议。本文认为我国的失业保险制度应该结合我国的具体国情，在以下方面进行完善：扩大失业保险的覆盖范围；进一步完善失业保险待遇给付；完善失业保险基金的筹集方式和统筹；加强保险基金的监管和运营；强化失业保险促进再就业功能。关键词：失业，失业保险法律制度，完善对策原书空白页不缺内容ABSTRACTUnemploymentisaninevitablephenomenonwhichisaccompaniedbymarketeconomydevelopmentandproduces

4、．Intermsofnations，itiscausesocialunrest，regimeunstableimportantfactors．Forpersonally,unemploymentmeanslaborslosttheirlifesource，andtheirbasiclifedifficulttogetensuring．Asanintermediatetools，unemploymentinsurancelawsystemnotonlyprovidemoreemploymentopportunities，butalsocanbeusedtosafeguard

5、unemployedpersonsbasiclifeduringtheirunemployment．Developingandperfectingunemploymentinsurancelawsystemhasnotonlyhelpsmaintainthestablesocialorder，butalsohelpscountrieseconomicsustained，rapidgrowth．Basedonthedomesticexistingtheoryresearchandsummarizetheunemploymentinsuranceonpracticalexpe

6、rience，inordertounderstandthemaincontentsofunemploymentinsurance，thelegalrelationsasthebreakthroughpoint，accrodingtothereviewandappraisaloftheunemploymentinsurancesystem，andforeignsomedevelopedcountriesgainorlose，putforwardsomeimprovementsuggestionsforourcurrentunemploymentinsurancelawsys

7、tem，intendtobringthemmoreadapttoourcountryeconomicandsocialdevelopment．Thispagebasedonputforwardquestions，analysisproblem，problem—solvingmeans，usinglegaldisciplineangle，comprehensiveuselawhistory,explanationofthelawitems，legallyeconomicscienceresearchmethodsandSOon，