村委会选举中贿选问题的法律规制.pdf

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1、竹类号：Q韭!：2tDC：：5监密级：公扯编号：村委会选举中贿选问题的法律规制TileResearchontheLegalRegulationoftheBriberyintheVillageCommitteeElections学位授予单位及代妈：长壹型工五芏f!Ql竖!学科亏业名称及代码：燕选生妄ii丝选堂fQ3Q!Q31研究方问：篓迭堡熊指导教帅：型芏班咂论文起止时问：2Q!Q：!!二2[)IlI!甲请学位级别：亟±研究生：厦堑蝗长春理工大学硕士学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的硕士学位论文，《村委会选举中贿选问题的法律规制

2、》是本人在指导教师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。作者签名虚兰!盘出j月点日长春理工大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者及指导教师完全了解“长春理工大学硕士学位论文版权使用规定”，同意长春理工大学保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权长春理工大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关

3、数据库进行检索，也可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文。作者签名：痊女!塑02：丛年—之月笸日指导导师签名互坐年—L月—兰日弘内容提要本文对村委会选举中的贿选问题进行研究。本文一共分为三部分，第一部分是对我幽村委会选举中贿选的历史与现状进行了凹顾和概述，以便对我国的村委会选举问题有全面和深入的认识。第二部分是对村委会贿选概念的界定，首先对贿选的概念进行界定，介绍丁我国法律法规中的有关规定及学者的观点并目评其优劣，从而兼收并蓄提出了自己对贿选的界定，然后对我国村委会选举中的贿选进行界定，指出它不同于一般情况下的贿选的特殊

4、之处．并且与相关的概念进行区分．为实践中贿选的界定提供理论依据和法律依掘。第二部分是对治理我国村委会贿选问题的对黄进行探i}。在这一部分，针对我国村委会选举贿选问题，从事d口预防、事中监督、事后惩治的不同角度，提出了完善村委会选举程序，建立村委会选举监督制度，将村委会贿选纳入刑法的管辖范围，制定《村民委员会选举法》，用好现有的法律制度等对策．以便建立起全方位、多层次的贿选问题防控体系。关键词：村委会贿选选举权目录引言．．．一、村委会选举中贿选现象概述．(一)村委会选举中贿选的历史及现状(一)村委会选举中贿选的本质．．二、村委会选举中

5、贿选的界定．．．，．一(一)贿选的概念．．．．(二)村委会选举中贿选的认定．．一三、治理村委会选举中贿选现象的时策(一)规范村委会选举程序．．．．．(二)完善惩治村委会贿选的救济制度(三)建立村委会选举监督制度(四)应当尽快制定《村民委员会选举法》(五)充分利用现有治理贿选的法律制度结论．．．．．参考文献．．．．．论文摘要(中文)．论文摘要(英文)．后记2●0m”伸肌驰盯站”M引言每到村委会换届选举的年份。关于贿选的新闻总是频频出现在各大媒体的头条。贿选。这个民土的毒瘤，在村委会民主选举建设过程中始终不能彻底根除。从中央到地方各级政

6、府，从社会舆论到学术界．对村委会贿选都倾注了极大的关注，政府出台了系列的文件和措施．社会再界提出了种种建}义．学术界进行着热烈探讨。但是，村委会选举运行二十多年来，贿选问题不但没有得到根本好转．反而有H趋严重的势头。对村委会贿选的研究，目前有咀下三个方向：第一，田野调查。这一研究方法为很多学者采剧，越来越多关于村委会贿选的观察报告和基于选举观察的学术沧文问世，为村委会贿选的研究提供了大量原始资料。但是由于时M和空州的局限性，阳野调查得出的结论具有定的片面性。第二，事件一过程分析方法。通过对村委会选举中能够观察到的各种因素遭遇、碰撞到

7、冲突、融合过程的分析．来研究贿选．揭示问题的矛盾及根源。此方法在个案研究中广为采用，对案例的研究比较深入．但仍具有片面性。第三。新制度主义理论视角。通过制度对个人选择的影响，认为制度可以对人们的行为选择从宏观上提供一种趋利避害的激励机制。因而，主张通过建立新的制度来治理贿选问题。本文将从一个不同的角度．即通过法律规制视角，柬分析村委会贿选问题．界定村委会贿选的概念，提出并且论证治理村委会贿选的相关对策。一、村委会选举中贿选现象概述(一)村委会选举中贿选的历史及现状二十世纪七八十年代，我国广褒的农村掀起了轰轰烈烈的L地承包责任制改革，

8、从此．彻底改变了自新中国成立以束人民公社制背景下的农村政治经济关系。村委会直接选举的实践经验从农村中产生，其创新性在引起国家的重视，从而在全国范围内推广，晟终在法律乃至宪法的高度确立丁我国的基层人民群众自治制度和村委会直接选举制度。这