村委会选举中的贿选现象治理研究

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1、湖南师范大学硕士学位论文村委会选举中的贿选现象治理研究姓名：周晓申请学位级别：硕士专业：行政管理指导教师：周仲秋201206中文摘要删舢舢舢㈣删删舢洲ⅢY2147289村委会选举是当前中国最广泛、最直接的基层民主政治活动，也是社会主义民主政治在农村基层的重要表现形式。民主选举不仅有利于调动和发挥广大人民群众参与基层民主生活的积极性、主动性和创造性，更有利于社会主义民主政治的发展。但在村级选举不断深入的同时，贿选作为民主选举的副产品也随之产生，并且还呈现出愈演愈烈的趋势。如果不遏制住村委会选举中贿选现象的发展，必将会严重阻碍农村基层民主的进步

2、，甚至还会影响到整个农村社会的稳定与和谐。贿选是多方面因素共同作用下产生的结果，这里面既有深刻的政治、经济因素，也有复杂的社会、制度方面因素。由于这些贿选行为其本身所具有的特点从而造成了舆论监督的乏力和司法界定的困难，进而导致了农村基层民主遭到破坏。本文运用多种研究方法，通过对全国各地多个村委会选举中贿选案例进行分析并跟踪调查和走访了本地多个发生贿选案件的村庄来探讨村委会选举中贿选现象的特点以及治理方式。第一章主要介绍选题背景和研究的意义，就目前本选题的缘起、国内外相关的研究现状、研究方法和路径以及研究的意义等进行了交待。第二章主要对村委会

3、选举中各种贿选行为的表现以及对贿选所具有的特点进行了介绍，重点体现了村委会选举中贿选现象与一般法理上的贿选在概念、特征、方式等诸多方面的差异。第三章主要从村委会选举制度缺陷，乡(镇)政府与村委会之间的角色错位，村委会选举中村民民主意识的缺乏，村委会选举背后的利益博弈等多个方面总结出村委会选举中的贿选现象产生的原因。第四章主要就如何治理村委会选举中贿选现象进行了思考，首先理清了当前村委会选举中的贿选现象的治理瓶颈，然后从建立健全治理和防范贿选的相关法律制度，规范乡镇政府在选举中的作用，约束村委会公共权力，重视“民主选举”的宣传功能，提高选民素

4、质，健全选举监督机制这几个方面对治理村委会选举中的贿选现象提出一些对策建议。关键词：贿选治理，民主选举，健全制度AbstractTheVillagecommitteeelectionisthecurrentChinesemostwidely，themostdirectdemocracyatthegrassrootsleVelofpoliticalaCtiVity，andsocialistdemocraticpoliticsinthecountgsideisa11importantfIonnofexpression．Thedemocratic

5、electionisnotonlybeneficialtomobilizeandgiVe如UplaytothebroadmassesofthepeopleinVolVedingrassrootsdemocraticlifeenmusiasm，initiativeandcreatiVit)，，moreconduciVetothedeVel叩mentofsocialistdemocraticpolitics．ButinVillageelectionceaselessdevelopmentwhile，bribe叫asaby-productofde

6、mocraticelectionsisproduced，andalsoshowingagrowingtI．end．Ifyoudon’tstoptheelectionofvillagecommitteeelectionbehaViordeVelopment，willseriouslyhindertheprogressof11】ralgrassrootsdemocracy，andeVenaffectthestabilityoftheruralsocietyandhamonious．Briberyismultiplef．aCtorsproduce

7、dresults，whicharebomprofoundpolitical，economicfactors，butalsoacomplexsocial，institIltionalfactors．Sincethebribe巧behaviorofitsconcealmentcausingthesupervisionbypublicopinionandjudicialdefinitionweakdi衔culties，whichledtot11edestmctionofthecount巧sidedemocracyatthe黟assrootsleV

8、el．Inthisp印er，usingVariousresearchmethods，throu曲thethrou曲outtheco咖oVertheelectionofVillag