對加強新形勢下消防監督工作的探討

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1、對加強新形勢下消防監督工作的探討對加強新形勢下消防監督工作的探討進一步促進社會經濟的不斷增長是傢新形勢下的發展主題,消防部凹作為一個地方經濟發展營造安全運行環境的執法機構,越來越突顯出其監督力度的重要性。作者就如何加強和改進新形勢下消防監督工作以提高工作效率發表一下自己的觀點。一、當前新形勢下消防監督工作存在的問題(-)部分執法人員思想覺悟低。在我們消防監督執法隊伍中有部分人員思想認識上不夠,再加上消防是公安現役隊伍與地方上接觸較為緊密,導致衍生出許多與’執法為民"相違背的現象。(二)人情關系大於法。在具體

2、的消防監督執法過程中,有少數人員以自己主觀判斷事物而非根據國傢的《消防法》等相關法律、法規來嚴格監督、嚴格執法。這其中經常出現以情帶法,因情而枉法的現象。(三)過於依賴以往的個人經驗。特別是一些在監督執法崗位上時間較長的人員,很多人存在著對新出臺的消防法律、法規學習不夠及時、深入,在監督執法中過於依賴以前的經驗走老路,監督執法程序混亂,行為不規范,效果不明顯。)監督執法中對法律、法規把握不住。隊伍中有些執法人員在執法中不能夠準確把握法律、法規的界限,不能準確區分處罰條例之間的不同,定性不夠準確,運用法律隨意

3、性較大,致使直接影響到案件的正確處理和辦案效率的提高。(五)部分人員官僚作風嚴重,宗旨意識差。個別單位或個人在消防監督執法中,因為手中有瞭執法權而擺不正位置,自以為是,凌駕於執法對象之上,盛氣凌人,高高在上。對待群眾冷、硬、橫、推、拖,辦事效率低,完全違反瞭’情為民所系,權為民所用,利為民所謀"白勺為民宗旨。二、存在問題的主要原因任何事物的發展都離不開內因與外因,兩者之間有一種辯證的關系相互作用及影響,就消防監督執法中存在問題的主要原因,作者想從內因及外因兩個方面加以分析。(一)內因:內因在事物的發展變化中

4、是起著決定性作用的,它是根本。反映在消防監督執法中,主要有:一是個人私欲在作怪。社會中每個人都是有貪念的,隻是大多數人的思想覺悟較多,自我克制力、約束力較強,對欲望控制力也強,而內心卻存在法律和道德上的顧忌。但有的個人的自省能力及自我約束力不強,致使貪欲膨脹,在金錢面前隻會置法律、法規於不顧,屈服於糖衣炮彈之下;二是個人素質在作怪。消防監督執法人員需要較系統的法律知識、消防專業知識、文化知識,隻有具備瞭這些才可能有好的執法品格,有較強的執法能力等綜合素質,但目前我們消防監督執法隊伍普遍存在著個人法律知識欠缺

5、,業務知識不足,執法綜合素質不高的現狀,也導致瞭有心無力,好心辦壞事等現象;三是小團體利益在作怪。個別單位,為瞭拉贊助〃、'‘搞關系〃,甚至會出現集體違法的事件,或個別消防監督執法人員打著為單位、為集體謀利益的旗號而謀取私利的現象,影響瞭公正、公平執法。(二)外因:一是當前社會現狀,我們的社會正處在改革和發展的階段,各種法律體系還不完善,人與人之間的關系隨著"金錢論"的影響逐漸變成一種利益關系。為此,也使得整個消防監督執法也必然會受到大環境的影響和制約。同時,消防部門以及消防監督執法人員都是和整個社會聯系在

6、一起的,都有自己的社會關系和人際關系,這些因素一旦被滲透到執法過程中,就難免會影響到執法的公正性;二是法律本身的缺陷。《消防法》於1998年9月1日頒佈,但其配套的法律、法規還不夠完備,沒有形成系統性更強的,較嚴密的、強有力的法律運作體系,雖然全國各地也相繼出臺瞭一些地方性的法規,但在執法中難免出現法規沖突、法律彈性、法律真空的情況。三、新形勢下加強和改進消防監督工作以提高工作效率的對策。現在,我們全社會都在倡導和諧的理念,我們的監督執法也不可能脫離這一"理念"而單獨存在。消防監督執法是各級消防部門的法定職

7、責,是國傢賦予的權力,消防執法質量關系到一方經濟建設能否健康、快速的發展。同時,能否做到嚴格、公正、文明執法,直接關系到消防部門在社會和群衆中的形象,關系到消防執法的權威。因此,我們一定要堅持"人民消防為人民",一定要堅持"情為民所系,權為民所用,利為民所謀"。切實加強和改進消防監督執法工作。以提高新形勢下的工作效率。(-)堅持不懈地抓好政治理論學習,牢固樹立執法為民的觀念。思想建設是黨建設的根本,是消防監督執法人員隊伍素質建設的核心。所以我們一是要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、"三個代表黨"重

8、要思想和黨的十六大等,黨的先進理論,進一步打牢,立警為公,執法為民"的思想根基。要緊密聯系消防部門執法工作的實際,找準結合點和切入點,把"立警為公、執法為民"落實到執法工作的各個環節,切實提高消防監督執法水平,保衛經濟建設和人民群眾生命財產安全。二是我們要認識到科學發展觀的核心是以人為本,加強黨的執政能力建設的起點,是維護人民群眾的根本利益。為此,為瞭維護人民群眾的最根本利益,保障人民群衆安居樂業,我們一定要時刻

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