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1、對高校貧困生資助工作的思考與探究摘要:隨著高等教育的發展和改革的不斷深化,高校貧困生問題也越來越成為社會關註的熱點和高校學生工作的重點。高校對於貧困生的資助工作雖然在一定程度上緩解瞭部分貧困生的經濟困難,但是高校資助體系自身存在的不足和隨之所引發的問題也日益凸顯。本文通過對當前現有貧困生資助工作的現狀進行分析,在發現問題的基礎上,提出瞭一系列可行的對策與建議關鍵詞:高校貧困生;資助工作;改進中圖分類號:C912文獻標識碼:A文章編號:1003-949X(2010)-04-0027-3一、對高校貧困生資助工作的基本認識以前,獲得接受高等教育的機會,
2、憑的是個人的智力和能力;然而現在,除瞭這些,更需要足夠的財力,這個無形的障礙將傢庭財力不富足的貧困生排擠出去,許多貧困生因為擔負不起高額的學費而隻能放棄繼續深造的機會,這對傢庭貧困的孩子來說是不公平的高校貧困生資助工作在一定程度上緩解瞭這個問題。高校對貧困生的教育資助是指:"獎、貸、勤、補、免"等為一體的資助制度,即獎學金、助學貸款、勤工儉學、困難補助、減免學費。高校擴招並實行收費制度後,有效緩解瞭高校經費緊張的局面,但隨之也產生瞭大量貧困生。為解決部分貧困大學生補償教育成本的困難,目前高校已基本形成瞭依靠政府出資的獎、貸、勤、補、免"為一體的資
3、助制度。而"落實資助傢庭經濟困難學生的工作,成為當前實現'教育公平'的一項重大措施"。[1]二、當前高校資助工作現狀及其分析1.高校助學貸款利用情況及問題分析我們抽取瞭某高校貧困生200人進行問卷調查,回收有效問卷180份,有效率為90%據調查資料顯示,有22.5妳勺學生利用助學貸款,77.5%勺學生沒有利用。除一部分學生(占41・97%勉強有支付學費能力外,其餘58.03滴利用助學貸款意願的學生因種種原因沒有利用到助學貸款其中對沒有利用助學貸款的原因調查中,得知有28.54妳勺學生因為學校限制而放棄貸款,20.75獐生則因為銀行限制,另有3.出
4、舛勺學生認為貸款數額少而沒有利用助學貸款,4.9%勺學生還因為無力償還而沒有得到利用助學貸款的資格由以上調查可以看出,目前助學貸款在政策制定與操作實踐中存在如下諸多問題:—是政策性貸款不應全部由商業銀行操作。國傢助學貸款中“助學〃的含義是政府提供50唏勺市場貸款利息補貼,但政府並未承擔還款拖欠的風險,此風險都由銀行承擔。銀行承擔瞭許多不應承擔的責任和風險,極大地降低瞭他們從事此項業務的積極性二是實行信用擔保貸款,但誠信文化還未形成,無疑給助學貸款工作造成一定的消極影響三是借貸對象明確,但傢庭經濟狀況調查難以實施。目前對要求貸款的貧困大學生要求出示
5、貧困證明,但傢庭經濟背景的真實性難以判斷四是還款期限及懲罰方式不合理。大學生畢業後,償還貸款就成瞭他們極大的心理和經濟負擔再者,貧困學生如果需要貸款,除瞭必須填寫系部下發的傢庭經濟情況貧困證明書以存檔外,還需填寫貸款申請書,審批表等表格,手續繁雜。這樣由於各種手續泄露瞭貧困生的情況,與一些貧困生的心理是相悖的,勢必會加劇他們的心理壓力1.勤工助學現狀及分析高校勤工助學現狀調查顯示,42.8轴勺大學生參與過勤工助學,月平均收入主要在50-200元之間,占57.2%400元以上者僅占5.2%由此可見,勤工助學的經濟資助功能非常有限。希望通過勤工助學掙
6、錢的學生占44.3%56.7溺學生希望通過助學增長知識和社會經驗,41.6轴勺學生希望鍛煉能力,13.9妳勺學生希望實踐專業知識,僅有2.9舛勺學生參與勤工助學隻是隨便玩玩[2]。這些數據表明,在大學生心目中,勤工助學已不僅僅是獲取報酬,資助學業的手段,更是增長知識,鍛煉能力,實踐專業知識的途徑另外調查中還發現,參加校內勤工助學工作的學生相對較少,一方面由於校內勤工助學崗位有限,僧多粥少;另一方面是因為相當多的學生希望通過參與校外勤工助學以增長社會知識和經通過以上調查,不難看出,現有的勤工助學體系已經存在諸多不足,無法適應貧困大學生數量和質量增長
7、的要求首先,勤工助學基金來源有限。目前,各高校勤工助學基金的大部分來源是學生"三金",這部分基金一般隻夠用在校內的勤工助學崗位上和補助上,沒有更多的資金投入到其他助學活動中,無法起到拓展作用;同時,不能引進外部的資金作為勤工助學基金,勤工助學缺乏堅實可靠的後盾其次,勤工助學崗位有限。隨著招生規模的擴大,學校貧困生比例由10年前的13%曾加到瞭現在的23%原有的一些勤工助學崗位已經供不應求,相當一部分同學仍沒有機會參加勤工助學活動,他們的基本生活都難以保障,更不要談提高他們的綜合素質和能力第三,現有勤工助學潛力有限。目前,高校貧困生勤工助學工作思路
8、仍停留在簡單的勞務工作上,參加勤工助學的學生大部分從事的是簡單的體力勞動,如幫圖書館整理書庫,打掃衛生等。體力勞動花費時間過多,報酬偏低