關於社會治安綜合治理問題的探討

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1、關於社會治安綜合治理問題的探討摘要：針對當前一些矛盾糾紛及社會問題呈現新特點的形勢,研究如何在新時期適應新形勢和新任務的要求。認為應高度重視社會治安綜合治理工作，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解等方法，依法及時合理地處理群眾面臨的問題，不斷增強人民群眾的安全感和信任感關鍵詞：社會治安綜合治理探討分類號:D631.4文獻標志碼:A文章編號:73-29IX(2011)26-0204-02當前，我國的改革發展正處在關鍵時期，改革的不斷深化必然涉及利益關系的調整，這就不可避免地出現各種矛盾和問題。

2、有些矛盾相互交織，空前復雜，易於激化，對社會穩定影響很大。針對當前一些矛盾糾紛及社會問題呈現新特點的形勢，研究如何在新時期適應新形勢和新任務的要求，認為高度重視社會治安綜合治理工作，綜合運用政策、法律、經濟、行政等手段和教育、協商、調解等方法，依法及時合理的處理群眾面臨的問題，不斷增強人民群眾的安全感和信任感，是擺在我們面前的一項重要任務一、關於社會治安綜合治理的理解所謂社會治安綜合治理，就是在黨和政府的領導下，充分發揮社會主義制度特有的政治優勢，動員全社會的力量，各部門齊抓共管，各條戰線通力合作，依靠廣大人民

3、群眾，運用政治的、經濟的、法律的、文化的、教育的、行政的等多種手段，治理社會治安，減少違法犯罪，保障社會穩定二、綜合治理的內容1•就組織領導來看，必須在各級黨委、政府的統一領導下進行。各級黨政領導要從思想上、組織上加強對綜合治理的領導，認真組織、協調各部門的工作，解決落實中的問題,保證各項措施落實到基層。要在各級各部門社會治安綜合治理領導機構一一各級各部門社會治安綜合治理委員會的具體領導下開展工作。研究貫徹黨和傢關於社會治安綜合治理的方針政策；對本地區本部門社會治安綜合治理工作做部署，監督實施；組織指導各部門，

4、各單位落實綜合治理措施;總結推廣典型經驗，表彰先進，推動後進，辦理常委和政府交辦的有關事務等2•就治理的方法、手段、環節和措施來說，公安司法部門要善於利用法律武器，加強專業工作，依法嚴厲打擊嚴重危害社會治安的刑事犯罪分子，及時查處取締“六害”活動,防止境外黑社會勢力的侵入，嚴格各項治安管理，積極提出司法建議，擴大辦案效果，加強勞改勞教工作和人民調解工作，努力消除國傢和社會生活中各種違法犯罪的消極現象。同時，要運用多種手段、多種措施，抓好各個環節，形成良好的社會秩序和社會風氣3•就綜合治理的工作路線來說，要堅持黨

5、的從群眾中來，到群眾中去，充分依靠群眾，相信群眾，發動群眾的群眾路線。正如1991年3月2日全國人大常委會通過的《關於加強社會治安綜合治理的決定》所指出的：''加強社會治安綜合治理，必須發動和依靠群眾。”要堅持專門機關和群眾路線相結合，依靠居民委員會、村民委員會以及其治保調解組織，發動和組織億萬群眾關心和參加治安工作4•就綜合治理的目的來說，就是要通過治理，達到社會穩定、重大惡性案件和多發案件得到控制並逐步有所下降，社會醜惡現象大大減少，治安混亂的地區和單位得到明顯改觀，治安秩序良好，群眾有安全感，爭取社會風氣

6、的好轉三、加強社會治安綜合治理必須強化四個環節一是打擊。所謂打擊，是指國傢的執法機關依法對一切違法。罪子給予應有的懲罰，以維護正常的社會秩序，罅和減少犯罪活動，保障國傢政局的穩定和人民群眾生命財產的安全有瞭良好的社會治安秩序，違法犯罪分子就人陷於孤立的境地，就會成為過街老鼠二是防范。防范是社會治安綜合治理中的一個范疇，它具有特定意義，是指治安防范。所謂治安防范，顧名思義是指對危害和影響社會治安的各種因素的防范活動。是指國傢、集體、單位、群眾財體和人民群眾采取一定的手段和措施，對危害和影響社會治安的因素和行為進行

7、主動防范的活動。通過這種防范活動，達到減少犯罪，消除醜惡現象，維護好社會治安秩序的目的防范環節是社會治安綜合治理六大環節之一，是治本的環節之一，在社會治安綜合治理中有著重要的地位(1)防范是減少各種違法犯罪的積極措施(2)防范是一項治本的措施。對社會治安實行綜合治理，不僅要治標，而且更重要的是治本，標本兼治以治本為主。教育環節應是最根本的治本措施，防范對於教育來說仍是一項治標的措廉而不是治本的措施。但是，從大的方面來說，從宏觀上看，防范是治本的措施之一三是管理。加強管理的重點是社會治安管理(1)加強戶口管理。戶

8、口管理是戶口管理部門依照國傢的戶口管理規定對住戶和人口進行的管理活動。戶口管理是管理的中心，人口的管理是戶口管理的核心，對人的管理亦是治安管理的重點。加強瞭戶口管理就能夠有效地維護好社會治安秩序，保護好公民的合法權益，服務國傢建設(2)加強公共場所管理。加強公共場所的管理主要是指：加強對公共交通場所的治安管理，如車站、碼頭、渡口、民用航空站等；加強對公共交通工具的管理，如汽車、火車、輪