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时间:2019-10-16
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1、国外对华反倾销的新趋势和对策黎友焕,王凯黎友焕,广东社会科学院研究员;王凯,西北大学经济管理学院世界经济学专业博士研究生。摘要:随着我国岀口贸易额的快速増长,遭遇的反倾销数最大幅増加,反倾销逐渐演变为贸易保护的手段,对我国经济的负面影响愈加明显。本文研究国外对华反倾销的新趋势:近年来国外对华反倾销的趋势不降反升、对华反倾销的国家不断增多和反倾销的税率不断攀升等。本文同时研究了反倾销对我国产生的各种消极影响,以及我国应对国外对华反倾销应采取的对策。关键词:反倾销新趋势对策Thenewtrendandcountermeasureofanti-dumpingforourcount
2、ryAbstract:AsthefastdevelopmentofChina'sexport,thequantityofanti-dumpingalsoincreasesquickly.Theanti-dumpinghavebecomeanimportantwayforforeigncountriestoprotecttheirtrade,whichhavebroughtgreatnegativeeffecttooureconomicgrowth.Thispaperstudiesthenewtrendoftheanti-dumpingforChina,suchasthequ
3、antityoftheanti-dumpingincreasingfastandtheantidumpingtaxrateremainrising.Thispaperalsostudiesthenegativeinfluenceforourcountrycausedbyanti-dumping,andthecountermeasuretosolvetheproblem.Keywords:Anti-dumping,newtrend,countermeasure随着我国对外贸易高速增长和对外投资步伐加快,一些贸易伙伴频繁地对我国设置各种贸易和投资壁垒保护其国内产业和市场,我国遭
4、遇的反倾销数量人幅增加。据WTO统计,从1995年至今,我国已经连续11年成为全球遭受反倾销最多的国家,始终是全世界遥遥领先的反倾销头号H标国,在各类贸易壁垒中,反倾销是我国遭遇最早、对我国影响最人的措施。据商务部统计,截止到2006年10月,我国遭受国外贸易保护调查案件815起,涉案金额约230亿美元,发起国家地区38个,其屮反倾销712起,金额172亿美元,反补贴4起,金额5000万美元,保障措施74起,金额21.5亿美元,特定产品过渡性保障措施25起,金额36亿美元。一、国外对华反倾销的新趋势(一)近年来国外对华的反倾销数量不断攀升自1995年以来,我国一直是遭受国外
5、反倾销最多的国家,从1995年到2006年,国外对华反倾销立案及在全球案件总数的所占的比例呈现明显的上升趋势(如图1所加。根据WTO的统计,1995年至2006年上半年,我国遭受其他WTO成员反倾销立案次数高达500起,2001年53起,2002年51起,2003年52起,2004年49起,2005年57起,2006年上半年32起;依国别排序,遭受印度调查86起,美国调查61起,欧盟调查60起,阿根廷调查47起,土耳其调查37起,南非调查25起,澳大利亚调查21起,墨西哥调杏19起,加拿大和秘鲁调查各17起,巴西调查15起。我国占WTO成员反倾销总量的17%;遭受最终反倾销
6、措施353起,占WTO成员反倾销总量的19%,而同期我国出口占世界出口总额的比重则低得多,2005年也不到8%。这表明我国出口受到国外反倾销损害的频率大大高于一般国家,与占世界出口总额的比重非常不相称。随着其他国家(地区)遭遇反倾销调查数量的减少,我国并没有出现同样的趋势,与世界反倾销的总体变化趋势相反,我国遭遇的反倾销不但没有减少,反而持续增多。全球针对我国的反倾销立案持续增长,尤其是在近两年内更加突出。但是,全球针对欧盟的反倾销案件却呈下降趙势。口从II上贸组织成立以来,欧盟及其成员国曾经是其他国家实施反倾销措施的重点地区之一(如图3所示)。欧盟的反倾销立案数量减少与欧
7、盟在争端和贸易保护案件的解决上所持的积极立场有跟很大的关系。图11995〜2006年全球対华发起的反倾销案所占比例所有成员中国图2全球针对我国发起的反倾销调查立案情况其他成员中国欧盟图31995〜2006年全球针对我国和欧盟的反倾销立案情况(二)2006年我国仍为全球遭遇反倾销调查最多的国家2006年上半年,我国遭到32起新发起反倾销调查,比位居第二的泰国和我国台北(6起)多4.3倍(如表3所示),比2005年同期(23起)增加了9起,增幅高达39%,占世界的比重进一步上升至37%(如图1所示)。根据对发展趋势预测
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