国外对华反倾销的趋势和对策

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1、国外对华反倾销的新趋势和对策黎友焕，王凯黎友焕，广东社会科学院研究员；王凯，西北大学经济管理学院世界经济学专业博士研究生。摘要：随着我国出口贸易额的快速增长，遭遇的反倾销数量大幅增加，反倾销逐渐演变为贸易保护的手段，对我国经济的负而影响愈加明显。木文研究国外对华反倾销的新趋势:近年來国外对华反倾销的趋势不降反升、对华反倾销的国家不断增多和反倾销的税率不断攀升等。本文同吋研究了反倾销对我国产生的各种消极影响，以及我国应对国外对华反倾销应采取的对策。关键词：反倾销、新趋势、对策Thenewtrendandcountermeas

2、ureofanti-dumpingforourcountryAbstract:AsthefastdevelopmentofChina'sexport,thequantityofanti-dumpingalsoincreasesquickly.Theanti-dumpinghavebecomeanimportantwayforforeigncountriestoprotecttheirtrade,whichhavebroughtgreatnegativeeffecttooureconomicgrowth.Thispapers

3、tudiesthenewtrendoftheanti-dumpingforChina,suchasthequantityoftheanti-clumpingincreasingfastandtheanti-dumpingtaxrateremainrising.Thispaperalsostudiesthenegativeinfluenceforourcountrycausedbyanti-dumping,andthecountenneasuretosolvetheproblem.Keywords:Antidumping,n

4、ewtrend,countermeasure随着我国对外贸易高速增长和对外投资步伐加快，一些贸易伙伴频繁地对我国设置各种贸易和投资壁垒保护其国内产业和市场，我国遭遇的反倾销数量大幅增加。据WTO统计，从1995年至今，我国已经连续11年成为全球逍受反倾销最多的国家，始终是全世界遥遥领先的反倾销头号冃标国，在各类贸易壁垒中，反倾销是我国遭遇最早、对我国影响最大的措施。据商务部统计，截止到2006年10刀，我国遭受国外贸易保护调查案件815起，涉案金额约230亿美元，发起国家地区38个，其中反倾销712起，金额172亿美元，反

5、补贴4起,金额5000万美元，保障措施74起，金额21.5亿美元，特定产品过渡性保障措施25起，金额36亿美元。一、国外对华反倾销的新趋势（一）近年來国外对华的反倾销数量不断攀升自1995年以来,我国一直是遭受国外反倾销最多的国家,从1995年到2006年，国夕卜对华反倾销立案及在全球案件总数的所占的比例呈现明显的上升趋势（如图1所示）。根据WT0的统计，1995年至2006年上半年，我国遭受其他WT0成员反倾销立案次数高达500起，2001年53起,2002年51起,2003年52起,2004年49起,2005年57起,

6、2006年上半年32起；依国别排序，遭受印度调查86起，美国调査61起，欧盟调查60起，阿根廷调查47起，土耳其调查37起，南非调查25起，澳人利亚调杳21起，墨西哥调杳19起，加拿大和秘鲁调杳各17起，巴西调查15起。我国占WT0成员反倾销总量的17%：遭受最终反倾销扌吿施353起，iWT0成员反倾销总量的19%,而同期我国出口占世界出口总额的比重则低得多，2005年也不到8%o这表明我国出口受到国外反倾销损害的频率大大高于一般国家，与占世界出口总额的比重非常不相称。随着其他国家（地区）遭遇反倾销调杏数最的减少，我国并没

7、有出现同样的趋势，与世界反倾销的总体变化趙势和反，我国遭遇的反倾销不但没有减少，反而持续增多。全球针対我国的反倾销立案持续增长，尤其是在近两年内更加突出。但是，全球针对欧盟的反倾销案件却呈下降趋势。白从世贸纟R织成立以来，欧盟及其成员国曾经是其他国家实施反倾销措施的重点地区之一（如图3所示）。欧盟的反倾销立案数量减少与欧盟在争端和贸易保护案件的解决上所持的积极立场有跟很大的关系。图11995〜2006年全球对华发起的反倾销案所占-比例■^所有成员中国图2全球针对我国发起的反倾销调查立案情况—其他成员中国欧盟图31995〜2

8、006年全球针対我国和欧盟的反倾销立案悄况（-）2006年我国仍为全球遭遇反倾销调查最多的国家2006年上半年，我国遭到32起新发起反倾销调查，比位居第二的泰国和我国台北（6起）多4.3倍（如表3所示），比2005年同期（23起）增加了9起,增幅高达39%,占世界的比重进一步上升至37%（如图1所示）。