对基层分局干部队伍建设的调查与思考

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1、对基层分局干部队伍建设的调查与思考1=1对基层分局干部队伍建设的调查与思考周绪普龚友军基层分局干部日常与纳税人打交道，工作涉及千家万户，如何搞好基层国税干部队伍建设问题，不仅关系到国税征管改革的成与败，而且关系到国税形象的好与坏。本人根据基层分局干部队伍建设实际调查，谈几点基本看法:一、基层分局国税干部队伍的现状及问题一是工作作风还不够踏实，敷衍了事，工作不深入，工作上有章不循，我行我素；有的对工作无目标，奋斗无方向，不求上进，工作不愿抓'不想抓'不敢抓，缺少事业心和责任感，昏昏噩噩，庸庸碌碌，过一天和尚撞一天钟。二是服务意识还不够强。少数执法干部曲解权力的本

2、意，将国家赋予的权力作为交易的筹码，不给好处不办事,以权谋私。三是干部执法水平还不够高。有的干部不注重税收业务知识及技能的学习，缺乏知识的更新，不能熟练掌握税收知识和业务技能，跟不上新形势发展的需要。上述问题的存在，严重影响基层国税干部队伍建设，需要采取行之有效的措施。二'加强基层分局干部队伍建设的举措干部队伍建设要始终坚持“以人为本”的原则，深入贯彻十六大精神，不断提高基层国税干部队伍的整体素质,为国税事业提供强有力的保证。（一）加强思想和文化建设一是抓教育，不断提高干部的政治素养。首先，要加强教育的针对性，采取示范教育、警示教育'正面教育等方法，结合国税干

3、部特点，加强对干部职工创新意识'规范意识和服务意识的教育，继续开展理想信念、职业道德和党风廉政教育，增强干部的政治觉悟，坚定理想信念，提高干部的自身素质。其次，要以价值观为重点，切实转变干部职工的思想观念，树立正确的价值观，尤其要进行艰苦奋斗'敬业爱岗等方面的教育，使全体干部职工始终保持昂扬向上'奋发有为的精神状态。二是抓创建，不断激发干部的争先创优意识和提升国税形象。要在国税系统中开展“岗位标兵”的评比活动，以此作为干部队伍建设长久性的载体；要继续开展各类文明集体的创建工作，尤其是要深入开展系统内的“文明单位”创建活动，来始终激发全体干部职工的争先创优意识和

4、奋发向上的工作热情。三是抓政工，加强和改进思想政治工作。要继续加强全系统思想政治工作的组织建设，进一步健全思想政治工联动、党政联动的思想政治工作机制；要健全谈心谈话制度，制定“谈心谈话“实施计划，做好一人一事的经常性的思想政治工作，及时掌握干部在工作、生活、家庭中碰到的实际困难并尽力予以帮助解决；要及时发现干部队伍中倾向性、苗头性问题，提出预防和纠正措施，尽可能地消灭在萌芽状态；要继续开展向先进典型学习的活动，以身边的人和事来教育和引导干部职工，进一步增强干部的责任心、事业心和进取心，努力保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。(-)细化干部业务培训工作业

5、务培训是提高干部素质的重要途径，要真抓实干，注重实效。一是要充分考虑工作岗位的个性及税收业务工作需要，注重提高培训的针对性和有效性。要在继续摸清干部队伍业务素质和文化素质现状的基础上，通过征求业务培训需要，结合重点工作和薄弱环节，制定既满足不同岗位'层次干部职工的需要，又着眼于更新知识、适应国税发展要求的培训计划。要着重抓好新《企业会计制度》、税务管理信息化的学习培训等，不断提高干部职工的业务素质。要抓好尖子培训，培养一批业务骨干。要继续抓好学历教育，改善学历结构，不断提高基层干部队伍的整体素质。二是加强考试、考核的力度，继续营造浓厚的学习氛围。打造“学习型机

6、关”和“学习型人才”，加大考核力度,积极引导干部的自学意识和紧迫意识。要根据自身的业务工作特点，积极组织开展相应的业务竞赛，通过竞赛，达到以考促学的目的。（三）完善干部考核任用机制一是推行“民主推荐、竞争上岗”办法。进一步规范干部的选拔任用制度。要根据基层国税的实际和工作需要,组织开展“民主推荐'竞争上岗”活动，使年轻优秀干部脱颖而出，进一步加强中层干部队伍建设，继续完善“能者上、平者让、庸者下”的干部任用机制。二是落实干部交流制度，保持团队和干部职工的活力。要加大干部交流力度，积极探索干部聘任、优化组合等制度，激发干部的主观能动性和创造性。三是进一步完善工作

7、目标考核'公务员考核'奖励等制度和机制，切实解决“干多干少、干好干坏一个样”的不合理状况。，（四）深化税风廉政建设一是要认真落实党风廉政责任制，层层签订党风廉政责任书。要以党风廉政建设责任制为龙头，按照“党组统一领导、班子齐抓共管、纪检监察组织协调、部门单位各负其责'干部职工共同参与”的工作机制。重点抓好以下三个环节：一是责任分工，层层签订责任书，一级抓一级,做到管人与管事相结合，党风廉政建设与其他工作相结合;二是责任检查，进一步落实工作责任制检查办法，开展对基层单位班子成员的监督巡查；三是责任考核，进一步完善考核机制，细化、量化考核办法。二是以警示教育为载体

8、,构筑拒腐防变的思想道德防线。要开展分