供销社系统农超对接的现状问题与对策

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1、供销社系统“农超对接”的现状.问题与对策王军摘要：近年来，供销合作社积极推进“农超对接”工作，探索出了i些有益的经验和做法，如“生产车间”带动型模式、流通加工带动型模式和审场销售带动型模式。但从实际工作来看，供销社“农超对接”还存在着生产的组织化程度低、进入超市成本和农产品流通环节成本高、合作社谈判能力低等问题。因此,供俏社应该在合作社建设、流通体系建设、组建超市合格农产品供应商联盟或协会和建立“农超对接”信息平台等方面采取有效的措施，有效推进“农超对接”工作。关键词：供销社农超对接农民专业合作社近年來，按照中央的要求，供销合作社系统积极推进“农超对接”、产销对

2、接、供需衔接等工作，采取多种方式促进农产品流通，取得了积极成效。目前,全系统已有20多个省的1000多家超市企业和1万多家专业合作社开展了“农超对接”业务，2009年通过对接实现的农产品销售额超过300亿元，占全系统农产品销售总额的15%以上。一、供销社系统推进“农超对接”的主要做法1•推进专业合作社规模化建设，增强与超市对接的能力。近年来，供销社系统发挥优势，多种形式发展了6.1万家专业合作社，同时，有12个省和50%的市、县级供销社牵头组建了农民合作经济组织联合会；成立了100多家跨区域性合作联社或以同类产品为纽带的专业合作联社。2•推进专业合作社标准化建设

3、，提升农产品质量标准。各地供销社依托21万家村级综合服务社和2.5万家庄稼医院，为专业合作社开展测土配方供肥、技术指导等服务，帮助其提升产品质量，提升对接超市的能力。近几年，完成注册产品商标3415件，无公害、绿色、有机产品认证4718项。供销社还通过开展标准化示范区建设，在系统建立了13081个生产基地，联结农户696.7万户。3.推进农产品购销网络建设，提供物流配送服务支撑。各地供销合作社积极推进农产品物流设施升级改造，做强农副产品购销龙头企业，主动为“农超对接”提供多种服务支撑，提升“农超对接”保障能力。目前，全系统已发展H用品连锁经营和配送企业2519家

4、，物流配送小心1298个，连锁超市等经营网点32万个，其中50%以上的超市企业设立了生鲜农产品采购配送中心，1/3的超市网点开设了生鲜农产品专柜。4.推进农产品经营方式创新，促进“农超对接”。针对“农超对接”中超市寻找合格的专业合作社难，产品组织难，以及单个专业合作社对接超市难等问题，供销社发挥桥梁和纽带作用，一方面帮助超市组织货源，一方面帮助专业合作社加强基地建设，打造了农产品从生产到市场终端的经营服务体系，沟通了农超双方，节约了对接成本。二、供销社系统开展“农超对接”的主要模式各地供销社把做好“农超对接”工作作为“新网工程”建设的重中之重，积极探索，形成了“

5、生产车间”带动型、流通加工带动型和市场销售带动型三种“农超对接”模式。1・“生产车间”推动型。供销社以向农户捉供市场信息，发展并指导农民专业合作社和基地开展标准化生产为主，逐步向流通领域扩展，促使生产商和采购商达成直供农产品的协议。这种模式以青州市供销合作社与北京物美集团的合作为代表。青州市供销社与北京物美集团共同选择认可的农业专业合作社和生产基地,青州市供销社派专人负责农产品生产质量和运输质量的管理与控制，产品直供物美超市。供销社从省内其他地区采购的农产品必须经过农产品质量监督检验中心的检验，方可进入物美超市，从而保证了农产品的质量。供销社负责农户蔬果的生产、

6、分拣、包装、运输等，打造从产地直接供应北京市场的“放心瓜果”供应休系。不仅如此，考虑到青州一市的果蔬品种不够丰富，青州市供销合作社依托全省供销系统的网络和资源，把山东省内其他县市区的优质特色产品如威海苹果、沂水大姜、金乡大蒜、滕州土豆、莱西小甜瓜等也推荐给北京物美，这些产品在青州集中配货后连同青州农产品一起直接运抵北京。2•流通加工带动型。供销社以建设现代农产品流通体系为主，在与超市等销售商确立农产品收购关系的基础上，逐步向生产领域扩展，指导专业合作社（基层社）生产并帮助英销售农产品，充分发挥系统内农产品流通加工企业以及第三方物流金业的作用，实现农产品进超市。这

7、种模式以赤峰市喀喇沁旗供销合作社为代表。喀喇沁旗供销社于2006年成立赤峰市信至达农产品物流有限责任公司，并投资1500万建立了5000吨的冷库，主耍做圆葱、胡萝卜、甜玉米、青豆等蔬菜加工和销售业务，目前已有两条蔬菜加工生产线。信至达农产品物流有限责任公司与河北保龙仓、山东绿润食品有限公司和青岛天祥食品有限公司（供销社通过后两家企业实现农产品的出口）签有长期购销合同。为了获得足量、优质农产品，供销社与基层社和农民专业合作社签订农产品收购协议，发展农户大规模种植，现已有种植基地1万多亩。基层社在县供销社的帮助下，负责向农户供应种了、化肥和农药，并提供技术指导、产品

8、绿色论证等服务，从源头上