建立以法律风险防范为核心的法律顾问体制

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1、建立以法律风险防范为核心的法律顾问体制建立以法律风险管理为核心的法律顾问体系和自然人的法律风险一样，一个组织的法律风险，从设立产生，至组织结束后还将持续一定时间存在。为避免法律风险,组织一般会将决策屮的涉法性事务交由专业的法律顾问处理。但只有建立了以法律风险管理为核心的法律顾问体系，才能更有效地发现组织运营中的法律风险，从而采取更有针对性的防范措施，降低组织法律风险损失。一、法律风险的发生和特征盈科律帅事务所王思鲁认为，法律风险是“由于企业外部法律环境发生变化，或由于包括企业自身在内的法律主体未按照法律或合同约定冇效行使权利、履行义务，而使企业预期与未來实际结果发生差界

2、而导致金业必须承担法律责任的可能性。法律风险的诱因不仅仅包括违法行为，也包括违纪等非违法行为”。法律风险是一种结果的町能性，它因组织的某种行为而存在。组织没有严格履行法律法规的要求行使权利、履行义务（违法），或组织的作为或不作为影响其他组织或H然人利益（合同约定），就产生了法律风险的可能性。法律风险从组织准备设立吋产生，如公司设立吋未按法律规定履行出资行为引发的法律风险；在组织运营过程长期存在，如组织对外订立合同引发合同纠纷、劳动用工管理引发的劳动关系纠纷等。我们可以把法律风险发牛的原因人致划分为两种情形：纯粹的法律风险（非预期的法律风险），即组织因知识能力的限制、工作

3、人员疏漏、法律政策环境地域差界等，造成组织无法或者没冇能力事先了解而放纵它的存在，没冇针对法律风险采取一定的捲施予以控制；投机性的法律风险（预期的法律风险），即组织已经事先了解，但基于利润、管理、现实要求等因素，默许它的存在，并通过一定手段予以控制。法律风险包括刑事违法风险、行政违法风险和民事违法风险。刑事违法风险指以组织名义做出的决策涉嫌犯罪而产生的法律风险，它是组织运营的高压线，任何组织应避免出现刑事违法风险的可能。据报道，在奥运会期间，某金业看到奥运纪念詁蕴含的巨大商机，从他人处购得奥运纪念币销售，但由于该企业不是奥运纪念品的授权经营商，该企业负责人及主要业务经办

4、人最终被法院以非法经营罪判处刑罚，该企业也因此一蹶不振。行政违法风险包括两种情形，一是具有行政权的组织违法行政，导致行政行为被行政复议、行政诉讼撤销的风险，二是组织的管理决策行为违反了行政法律、法规、规章及政策的规定，导致被行政机关课以行政处罚的风险。民事违法风险的产牛•原因很多，可以是因刑事违法和行政违法引起的后果，如某金业因坏保排放被行政处罚，引发民事赔偿问题；也可以是纽•织为获得一定的利益，预见性的违反双方合意或惯例引起的法律示果，如合同对违约责任予以了详细约定，供货方决定放弃供货行为导致的民事赔偿风险。法律风险具有隐蔽性、可预见性、可控性、损失性等特征。法律风险

5、的隐蔽性表现在，大部分法律风险的存在，或者是因为组织自身能力不足的原因,或者是因为组织在监管、教育方面存在漏洞，组织耒能发现，在作为或不作为的时候，并不显然知道法律风险的存在及示果。据报道，某房管工作人员与开发商达成利益协定，当购房者询问产权备案登记的真假时，对假的备案证明了以了认可，使购房者基于行政信赖原则交付了购房款，致使一房多卖，在该工作人员获刑的同吋，该房管机构也将承担行政赔偿的后果。法律风险的可预见性表现在，只要组织予以了充分的重视，任何的法律风险都是可以预见的。法律风险的前提是违反法律规定或双方合意，组织建立了较为完善的法律监督体系，R对关键岗位人员的履职能

6、力予以了较为完备的工作监督，可以达到预见并防范法律风险的目的。比如，劳动合同法在2007年颁布并于2008年实施，部分单位在规避劳动合同法的规制上做了一些文章，这实质上表明组织已经预见了法律风险。法律风险的可控性表现为，任何的法律风险可以通过组织的一些行为予以控制，延缓、降低、减少、避免法律风险引发的不利法律后果。风险是一种可能性的存在，只要风险不转化为损失，风险就属于可接受范I札对违法性法律风险，通过一定的手段消除违法行为的发生机率、对涉法性事项加强执行监管，可以降低法律风险产生的可能性；对违反双方合意的法律风险，通过一些主动的应对措施，可以将法律风险引起的法律后果控

7、制在可接受范围Z内。法律风险的损失性表现在，一旦法律风险产生不利的法律后果，必然给组织带來损失。法律损失包括人员、财产、芦誉损失三个方而。因组织决策引起刑事或行政违法后果，可能导致组织的决策人员、具体执行人员被追究刑事或行政责任；纟R织法律风险导致的法律示果，一般伴随财产性处罚或财产性赔偿；组织不重视法律风险防控，致使决策违法、行政违法、交易违法，将使组织的信赖程度下降，影响组织的声誉。二、传统法律顾问机制分析纽织一般会建立法律顾问体制，将专业的法律问题交由专业的人员去处理。纽织设立法律顾问的模式-•般有两种情形：一是组织在内部没有设立单