公文规范暂行办法

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1、公文规范暂行办法为统一中国城市建设控股集团（以下简称集团）公文格式，便于各企业、各部门负责人及有关人员迅速掌握集团行文规范，特制订本办法。第一章通则第一条公文用纸（一）公文用纸为60g/m2至80g/m2的白色胶版印刷纸或复印纸。不透明度＞85%O普通标称70克和80克的白色复印纸即符合要求。（二）公文用纸大小为A4型纸，其尺寸为210mmx297mmo（三）公文用纸天头（上白边）不少于25mm,订口（左白边）不得少于28mm。第二条排版、打印和装订（一）公文版头发文机关名称为套红印刷，正文一般为黑色字。

2、（二）排版和打印应当版面干净，字迹清楚，页码套正。（三）公文如需装订应左侧装订，不压字，不掉页。第二章公文行文第三条行文文件种类我集团正式行文文件有决定、通知、通报、报告、请示、批复、函共七种。说明如下:（一）决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员等。例如：关于进一步加强预算执行管理的决定。（二）通知适用于发布内部规章及管理事项；转发上级机关和其他单位的公文。例如：关于修订《中城建第一工程局预算执行暂行办法》的通知；关于印发《中国城市建设控股集团预算执行管理规定》的通知。（三）通报适

3、用于表彰先进，批评错误，传达重要事项。例如：关于表彰预算管理先进单位的通报；关于预算执行专项审查情况的通报。（四）报告适用于向领导及上级机关汇报工作、反映情况或提出建议、答复询问。例如：关于预算执行自查活动情况的报告。（五）请示适用于向领导或上级机关请求指示、批准。例如：关于省内城际交通费用适用审批权限问题的请示。（六）批复适用于答复下级单位的请示事项。例如：关于省内城际交通费用适用审批权限问题的批复。（七）函适用于向同级单位或部门以及与集团以外单位之间相互商洽工作、询问和答复问题。例如第一工程局发出：关

4、于第二工程局9月17日《关于协调從采购问题的函》的回复函。我集团行文一般只使用以上七种。公文行文应一文一事，且只使用一种公文种类，不得混用，不得在报告中夹带请示。《意见》属于特殊行文，可以是上行文、平行文、下行文，可以由任何个人或机关向任何个人或机关行文，可以是公开文件，也可以是秘密文件。上行《意见》不同于报告和请示，不承担责任；下行《意见》不同于决定或批复，不带有强制性。集团鼓励员工将工作中遇到的问题、看法、意见和建议，通过《意见》的形式表达自己的观点，提出合理化建议；鼓励各级领导通过《意见》的形式与员

5、工探讨管理方法、研究具体事项，共谋公司发展。第四条公文中各要素的标识规则（一）公文的各要素的划分公文划分为眉首、主体、版记三部分：1.眉首：置于公文首页红线以上的各要素统称眉首。眉首部分一般有发文机关名称、序号、字号、签发人、秘密等级和保密期限、紧急程度等。眉首部分至少应包括发文机关名称、发文字号和签发人三项。2.主体：位于红线以下至主题词之间，是公文的正文部分。3.版记：主题词及其以下的各要素统称版记。（二）眉首部分1.份数序号：密级为机密、绝密或有其它规定的，同一文稿印制若干份时，每份都必须有唯一的份

6、数序号。份数序号用阿拉伯数码4号字，顶格标识在左上角第一行。2.发文机关：发文单位或部门名称使用小标宋字体，字体颜色为红色，文字大小为初号或40磅字，排版在版面上方，居中排列。多单位或多部门联合行文时应主办机关名称在前。可以在单位名称后置“文件”二字。发文机关整行宽度为12至14厘米，文字高度为2至2.5厘米，视文字内容调整字形和字距。1.秘密等级和保密期限秘密等级由高到低分为绝密、机密、秘密。如需标识秘密等级,用4号黑体字，顶格标识在右上角第一行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和保密期限，用4号黑

7、体字，顶格标识在右上角第一行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。2.紧急程度紧急程度由高到低分为特急和急件。如需标识紧急程度，用4号黑体字，顶格标识在版心右上角第一行，两字之间空1字。如同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级在上，紧急程度在下。3.发文字号发文字号由发文机关代字、年份和序号组成，用4号仿宋体字，居中排列,形式为：XXCXXXXJXXX号。发文机关代字应简单、明确、无歧义，并与文末印章相符合；年份、序号用阿拉伯数码；表示年份的4位数码需用六角括号“〔〕”或方括号“[]”括起；序号不加“第”。

8、4.签发人签发人姓名用4号仿宋体字，列于发文字号右侧。签发人后标全角冒号，冒号后标签发人姓名。联合行文，如有多个签发人，主办单位签发人姓名置于第1行，其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排。发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行。发文字号下，印一条与版心等宽的红色线，分隔眉首与主体部分。（三）主体部分1.公文标题标题用2号至3号小标宋体字或仿宋体字，居中排列。标题字号应大于主体部分其它要素的字号