公文写作、公文规范课件3

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1、公文格式与写作第一章　本次培训的主要目的第一，公文成为各部门、公司对外的主要交流媒介,了解和掌握公文写作非常必要；第二，鉴于目前部分人员不能正确、准确拟写公文，公文格式、文种辨析与拟写不准确。第三，引导大家形成良好的行文习惯。第四，鉴于共同进步的需要。。定义：公务文书分为公文和其他公务文书。公文是指法定组织在其公务活动中所形成的、具有法定效力和规范提示的、对外发出的公务文书。其他公务文书：不具有法定效力，或无规范体式，或不对外发出，仅供单位内部使用或留存的：如调查报告、简报、会议记录、大事记。按照公文的流向分发出公文、收来公文和内部公文。

2、按照行文关系划分为上行文、平行文和下行文。上行文指在特定的业务范围内受其职权管理的高级别机关的行文。上行文又可分为逐级上行文、多级上行文、越级上行文。文种有报告、请示、意见、函。平行文。平行文即平行机关和单位之间，或者既不隶属、又无职权上的管理与被管理关系的、级别不相等的机关或单位之间的行文。具体文种有意见、通知、函、会议纪要等。下行文：下行文即向具有隶属关系，或虽无隶属关系，但在特定的业务范围内受本机关职权管理的次级机关的行文。下行文可分为逐级下行文、多级下行文和直达到底下行文。文种有命令、决定、决议、意见、通知、通报、批复、会议纪要。

3、党的机关公文种类主要有：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。(带有颜色的是党的机关特有的）行政机关除上述九项文种外，行政机关还有命令、公告、通告、议案。指示：用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。意见：用于对重要问题提出见解和处理办法。通报：用于表彰先进、批评错误、反映重要情况，传达重要精神、交流重要情况。公报：用于公开发布重要决定或重大事件。报告：用于对上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。请示：用于上级机关请求指示、批准。条例：规范行为的规章制度。规定：

4、对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。函：用于机关之间商洽工作、询问和答复问题，无隶属关系请求批准等。党的机关公文种类主要有：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。(带有颜色的是党的机关特有的）行政机关除上述九项文种外，行政机关还有命令、公告、通告、议案。指示：用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。意见：用于对重要问题提出见解和处理办法。误区：没有申请文种，发言稿等不属于公文。公文的特点(简洁、美观、庄重、严肃）公文具有法定的权威性和行政约束力；公文的文体具有严肃庄重

5、性；公文具有特定的写作格式；公文具有广泛使用性制发公文的一般程序拟稿会商审核　签发　复核　发文注册　缮印、校对　用印　发文并登记　归卷备查第一道检验工序第二道检验工序第三道检验工序第四道检验工序拟稿：把领导人或者单位的发文意图条理化、书面化的过程，这是整个发文最为关键的环节（拟稿人自己要多检查几遍）。会商：就一些发文的关键和细节问题与相关人员协商（准确性，同时也是秘书集智，避免出现专业问题的一种有效手段）。审核：由秘书部门负责人或单位领导人对拟好的文稿进行审核、修改和梳理，这是发文的基本准备之一。签发：由单位领导人签写发文具体意见，签发人

6、对文稿的内容和行政效力负责（紧急文件处理情况，向部门负责人请示）。复核：公文正式印制前，秘书部门应当进行复核。重点看审核、签发手续是否齐全，附件是否齐全，格式是否统一，再次对文件的文理、语句、标点、错别字进行审核。发文注册：为文件编写、登记发文字号，确定印制数量、发送范围、机密文件、编写公文份数序号。缮印、校对；用印（印章管理）；发文并登记；归卷备查。第二节　公文格式方面存在的常见通病公文区别于其他文体的标志之一，就是有严格的格式要求，任何单位和个人都不能标新立异。1、文头纸（发文机关标识）已确定的情况下，发文字号上的编制错误。发文字号按

7、顺序由发文机关代字、年份、发文序号组成。控股集团公司代字为“鄂司”、产业集团的代字为“鄂绒”、“鄂电冶”、“鄂电”、“鄂冶”、“鄂煤”、“鄂化”、“鄂置”；发文号由各发文机关分别按序排定。各产业集团公司行文时，发文字号规范为“鄂×司发〔××〕×号”，产业集团党委行文时，发文字号规范为“鄂×党发〔××〕×号”，如“鄂电司发〔2006〕1号”、“鄂电党发〔2006〕1号”；各产业集团职能部门在行文时，发文字号规范为“鄂××字〔××〕×号，如鄂电财字〔2006〕1号；产业集团所属已经工商行政部门核准注册的企业可独立行文，发文字号为××司发〔××

8、××〕××号，如东昊司发〔2006〕1号。2、发文字号的具体格式的错误：发文机关标识、字体（3号仿宋体字）、年份、序号（阿拉伯数字，不编虚位即1不编为001，不加“第”字）、括号（六角括号〔〕