全市深化医药卫生体制改革工作情况汇报费下载

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1、无锡市深化医药卫生体制改革工作情况汇报市政府副秘书长唐喜泉主任、副主任、秘书长、各位委员：我受市政府委托，向市人人常委会汇报全市深化医药卫生体制改革工作情况，请予审议。深化医药卫生体制改革是党中央、国务院若眼经济社会发展全局作出的重大决策,也是一项惠及全民的重大民生工程。去年4月国务院石开深化医改工作会议以來，我市按照中央和省的部署要求，积极稳妥、扎实冇序地推进医改各项工作，取得了阶段性成效，整体丁•作走在全省前列，社会各界反映良好。下面，就我市医改工作的进展情况作一汇报。一、全力抓好医改组织实施工作国家医改方案岀台之后，帀政府高度重视，立即组织学习、深入调研，全面部署各项准备工作。总

2、体上看，我市医改工作起步早、措施实、推进快、亮点多。主要抓了以下儿方面工作：1.加强组织领导。为深入推进新一轮医药卫生体制改革，2009年6月我市专门成立由市政府常务副市长和分管副市长为纽•长的医改工作领导小组，同时成立了医改办，设在M发改委，统筹组织实施全市的医改工作。领导小组在认真学习上级精神、深入开展调查研究、广泛征求各方意见的慕础上，前厉历经半年时间，制定岀台了我市《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》（锡委发（2009）80号）。《实施意见》提出了全市医改丁作的总体目标和具体任务，明确了我市医改“两步走”战略。2009年12月10

3、E

4、,市政府召开全市深化医药卫生体制改革工作

5、会议，标志着我市医改工作进入了全而启动和实施阶段。2010年3月15口，市政府乂召开了全市实施基本药物制度工作会议，专题部署实施基本药物制度工作。一年多來，市医改领导小组已先厉召开10次全体成员会议，对全市医改阶段性工作进行全面部署，讨论研究医改重点难点问题，粘心组织医改各项工作。2.建立工作机制。市医改领导小组坚持实行重点工作督査制度,徐械常务副市长、华博雅副市长先后多次率相关部门深入各市（县）区、镇村开展督査调研,了解掌握工作实情,督促检査重点工作。全市各级各部门各负其责，密切配合，形成了统-•协调、分工协作、齐抓共管、冇序运行的工作机制。各市（县）区也和应成立了医改工作领导小组，

6、建立了工作机制，构建了M和各市（县）区协作互动的工作网络。3.制定配套文件。为落实页改各项配套措施，市医改领导小组研究确定需要制定26个配套文件,并提出了具体的文件目录和时间要求。到目前为止，已出台了《关于基层医疗卫生机构实施国家基木药物制度祈行办法》、《关于完善政府卫生投入政策实施意见》、《无锡市居民基本医疗保险暂行办法》等20个配套文件，另有6个文件正在抓紧制定，争取尽快出台。4.加大保障力度。为切实保障医改工作的顺利推进，我市对医疗一卫生的投入不断加大。2009年,全市各级政府对医疗卫生的总投入20.9亿元，较2008年增长64.6%（其中，市级财政投入9.68亿元，约占全市投入

7、近1/2,同比增长167%）。2010年，全市各级政府对医疗卫生预算安排23.1亿元（其中，市级财政投入6亿元）。在2010年度总投入屮，新型农村合作医疗、基本公共卫生服务、基层医疗卫生机构实施基本药物制度补助等方而预算安排10亿元，截止9月底已累计安排资金7.9亿元，资金实际到位率79%。二、稳步推进医改五项重点工作根据国家和省的总体部署，当前深化医改的主要任务是推进五项重点工作，即促进基木公共卫生服务均等化、健全基层医疗卫生服务体系、加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立基本药物制度和加快推进公立医院改革。市政府认真贯彻中央和省工作耍求，加强领导，狠抓落实，确保巫点改革任务达到预期

8、目标。1.积极促进城乡公共卫生服务均等化。各级疾控、妇幼保健机构均成立基本公共卫生服务项目技术指导组，全面推进9大类22项基木公共卫生服务项目和重大公共卫生项目实施进程。目前，各项目内容完成良好，进展顺利。其屮，我M妇女儿童“九免一补”工作经验得到了省卫生厅的高度评价，并向卫生部推荐我市的做法。2010年，各地按照常住人口不低于人均20元的标准预算安排资金1.09亿元，已经到位资金6344力元，资金总体到位率58%,其中新区已经全部到位，崇安区、南长区、北塘区、宜兴市资金到位率超过75%,其余地区资金到位率超过50%；市级财政预算资金2358万元，己按照时序进度下拨1020万元，资金到

9、位率43%。2.着力健全基层医疗卫牛服务体系。按每个街道（镇）设1所政府举办的独立建制的社区卫生服务中心、毎个社居委（行政村）或3000-5000服务人口设立1个社区一卫生服务站，并满足10—15分钟健康服务圈的标准，积极调整基层医疗卫生服务机构布局，推进基层卫生服务体系建设。目前，除直兴市外，全市各地均己完成社区卫生服务机构设置规划，其屮城区己基本完成社区卫生服务机构规范化建设，并通过验收。结合体系建设，全市7个县区完成了基层医疗卫生机构编制