关于深化医药卫生体制改革工作情况的报告

《关于深化医药卫生体制改革工作情况的报告》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、关于深化医药卫生体制改革工作情况的报告关于深化庚药卫生体制改革工作情况的报告发表吋l'n]:2013-8-24&13:57关于深化医药卫生体制改革工作情况的报告——2011年11月29日在宁夏自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议上自治区发展和改革委员会主任袁进琳各位副主任、秘书长、各位委员：我受自治区人民政府委托，向自治区十届人大常委会第二十七次会议报告深化医药卫生体制改革工作情况，请V审议。一、我区深化医药卫生体制改革工作进展情况医药卫生事业关系人民群众的身心健康，关系千家万户的幸福，是事关民生的重大问题。深化医药卫生体制改革，是加快医药卫生事业发展的战略选择

2、，是实现改革发展成果人民共享的重要途径，是广大人民群众的迫切愿望。自治区党委、政府对医改工作高度重视,切实加强组织领导，对医改工作进行了全面安排部署。2009年4月中共中央、国务院下发《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《近期重点实施方案（2009-2011年）》后，自治区及时成立了以齐同生常务副主席为组长、姚爱兴、赵小平两位副主席为副组长，发展改革、财政、卫生等18个部门、5个地级市政府为成员单位的自治区深化医药卫生体制改革领导小组。自治区政府每年召开全区医改工作会议，与成员单位和五市政府签订责任书，明确年度重点改革任务。各地区结合本地实际，健全领导机构，紧紧围绕“保基本

3、、强基层、建机制”中心任务和近期五项重点改革内容，加快改革攻坚步伐，狠抓日标任务落实，各项重点工作有序推进，确保了近期三年医改目标的基本完成，为医改“十二五"规划顺利实施奠定了坚实基础。经过全区上下的共同努力，全区基本公共卫生服务的公平性、可及性进一步提高,基本医疗卫生服务的内涵进一步丰富，区卫生服务机构推行院长竞聘、全员聘用等用人机制，建立绩效工资、绩效考核等分配和考核机制，极大地调动了基层医务人员的积极性。（三）加强基层医疗卫生服务体系建设，基层医疗卫生机构服务能力不断增强。把提高基层医疗卫生机构服务能力作为工作重点，采取多种措施，切实加强薄弱环节建设，基层医疗服务能力

4、不断增强。一是加强硬件建设。争取中央专项资金3.48亿元，区、市、县安排配套资金1.8亿元，实施了18所县级医院（含中医院）、53个乡镇卫生院、14个社区卫生服务中心以及240个村卫生室建设工程，安排财政资金2000万元，支持银川市购买了34个社区卫生服务站。二是加强人才培养。招聘乡镇卫生院执业医师5（）名，对105名基层医疗机构在岗人员进行了全科医生转岗培训。启动了村医培养工作，委托宁夏医科大学承担了1000名大专学历村医培养任务，今年，100名订单定向免费培训的学生已入校学习。重新核定了乡镇卫生院人员编制，新增编制1184名，己公开招聘997名，将于本月底全部上岗。（四

5、）积极促进基本公共卫生服务逐步均等化，疾病预防控制能力不断加强。提高公共卫生服务标進，有效扩大覆盖人群，加强疾病预防控制，努力减少发病率，疾病预防控制能力不断加强。一是继续提高服务标准。从今年起，全区各级财政将每人每年15元的基本公共卫生服务专项经费提高到25元；将国家确定的9类基本公共卫生服务项目和5类重大公共卫生服务项目向城乡居民免费提供。二是不断扩大覆盖人群。两年来共为41万名儿童接种乙肝疫苗，为5000名贫困白内障患者实施了复明手术，为40多万65岁以上老年人进行了健康体检，对17万慢性病人免费实施健康服务，为10万群众提供“四免一救助"服务，使广大群众真正体会到了

6、医改带來的实惠。（五）稳妥推进公立医院改革试点，改革力度不断加大。将银川市确定为公立医院改革试点城帀，在其它四市选择1・2个县（区）或医院开展改革试点。目前，银川市从财政补偿考核方式、人事分配制度、医保政策调整等方面做出了有益探索；作为自治区县级公立医院改革试点的灵武市、平罗县，积极探索建立了县级公立医院运行新机制；盐池县、永宁县在全区率先开展了县域卫生综合改革试点工作。重新对全区县级公立医院人员编制进行了核定,新增编制3611人。二、我区医药卫生体制改革存在的突出问题我区医改工作总体进展较好，但也存在一些问题和困难，特别是随着改革的逐步深入和利益格局的不断调整，长期积累的

7、深层次矛盾集屮显现，一些新情况、新问题、新矛盾日益凸显，推进医改的复杂性和艰巨性不断增加。（一）各地改革进展不平衡。由于财力、基础条件等方面的差异，各地在执行国家和口治区医改政策方面不尽统一。尤其是个别地方对医改工作重视不够，统筹协调不力，重点改革任务进展缓慢。市、县两级医改工作机构还不够健全，工作人员兼职较多，日常工作疲于应付，职能作用发挥不够。一些部门和单位对医改工作还存在畏难情绪和观望态度，不愿触动现有利益格局。（二）基本医疗保险提标压力较大。根据国家要求，城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例要力争