民航业安全生产管理重在提升执行力

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1、仅供参考[整理]安全管理文书民航业安全生产管理重在提升执行力日期：__________________单位：__________________第1页共8页仅供参考[整理]民航业安全生产管理重在提升执行力824伊春空难终结了中国民航保持了近6年的安全纪录，用血的教训再次为民航安全拉响了警钟。古希腊著名的唯物主义辩证法奠基人赫拉克利特说：人不能两次踏进同一条河流。为防止类似事故再次上演，民航各级部门应痛定思痛、举一反三，及时总结经验教训，全力做好安全工作，确保民航科学发展、持续安全。安全一直是民航永恒的

2、主题，安全第一是民航一以贯之的指导思想，党和国家领导人历来高度重视民航的安全生产。周恩来总理的重要指示：保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常早已成为民航总体工作的指导方针；胡锦涛总书记奥运期间视察首都机场时的重要讲话，更是把确保安全上升到讲政治的层面。安全第一、没有安全就没有一切的观念，早已深入民航人的内心。民航人也在多年的发展实践中，积累了许多行之有效的安全经验：三到位、三落实、四不放过、五严、八该一反对；提出过很多响亮的口号：安全第一、预防为主，综合治理，基础不牢、地动山摇，在岗一分钟、安全六

3、十秒；形成了Shel、Reason、SMS等安全管理体系，李家祥局长以科学发展观为指导，结合民航发展实际，更是创造性的提出了持续安全的理念。民航经过几十年的发展，经验不可谓不多，规章制度也很健全，为什么我们在安全管理方面投入了那么多的人力、物力和财力，采取了那么多防范措施，却达不到预期的效果？笔者以为：执行力不够、创新力不足是很重要的两个方面。第7页共8页仅供参考[整理]民航安全是一个复杂的系统工程，牵涉到上上下下、方方面面。任何单位和个人工作中的短板，都是安全工作的巨大威胁。经验告诉我们：往往因为某

4、一个单位，某一个员工，某一个细节发生了安全问题，一下子就将民航多年来辛勤耕耘的成果毁于一旦。中国从来就不缺少雄韬伟略的战略家，缺少的是精益求精的执行者；绝不缺少各种各样的管理制度，缺少的是对规章条款不折不扣的执行人。再健全的规章制度最后也要靠人来落实、来兑现，没有执行力，再好的目标、宏伟计划都无从实现。历史的教训不断昭示我们，严格遵守各种安全规章制度是民航安全的根本保障，也是实现持续安全的关键。所谓执行力，指的是贯彻战略意图，完成预定目标的操作能力。是把企业战略、规划转化成为效益、成果的关键。执行力包

5、含完成任务的意愿，完成任务的能力，完成任务的程度。执行力：对个人而言执行力就是办事能力；对团队而言执行力就是战斗力；对企业而言执行力就是经营能力。执行首先要服从，服从就是没有任何借口地按指令去执行。服从是执行的第一步，是落实的前提。而执行的意义就在于落实，民航各级领导、各个职能部门、各位安全监督员、岗位操作员，都是执行的主体。纵观各类安全生产事故，导致事故的原因，不是没有制度可依，而是遵章不严，有法不依、执行不力所致。违章不一定导致事故，但每一次事故都是由违章造成的。因此，问题的关键是这些规程制度没有

6、得到真正贯彻落实，在执行力方面存在着问题，由于执行不力使许多好的措施办法流于形式，严重地威胁着民航安全生产。第7页共8页仅供参考[整理]创新力是指人在顺利完成以原有知识、经验为基础的创建新事物的活动过程中表现出来的潜在的心理品质，是人类能力中层次最高的一种能力，是一种对现状的突破力，一种不走寻常路的魄力，一种勇于超越的能力。创新力制约着个人、企业、社会的生存和发展。个人能否在职场竞争中脱颖而出，企业能否在市场洪流中出类拔萃，社会能否在历史浪潮中阔步前进，从根本上来讲取决于有没有创新力以及创新力的高低。

7、民航安全工作的目标任务是发展变化着的，抓安全的理念和思想方法、工作方法也必须随之发展变化，这就要与时俱进，开拓创新。否则，墨守成规，固步自封，习惯于用驾轻就熟的老法子，搬信手拈来的老套子，走四平八稳的老路子，必然落伍，必然劳民伤财而事倍功半，收效甚微，必然在安全生产上处于捉襟见肘，按下葫芦起来瓢，疲于奔命当消防队员的被动状态。科技是民航安全的第一推动力，在恐怖主义不断威胁现代航空业的今天，单靠加强人力早已无法保证民航的安全。通过科技进步，安全创新，不断升级安全技术，加大最新硬件设施投入来夯实民航安全基

8、础，不断提高科技对安全生产的贡献率。积极推行安全管理体系（SMS）建设和实施，全面提高安全管理效能。把开展安全管理体系建设工作作为促进安全生产，不断提高风险防范的大事，列入安全生产管理和运行保障的重要议程；进一步建立和完善危险识别、风险评估、风险预防等工作程序，及时捕捉、分析内外部安全风险和差错信息，制定预防措施，并监控执行情况；把SMS贯穿于开展危险源识别和风险控制的全过程，将SMS管理理念融入到每一个操作岗位，利用SMS体系，加强安全关键点的控制，提