论知识军事条件下的军事人力资本投资

论知识军事条件下的军事人力资本投资

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中国人民解放军南京政治学院硕士学位论文论文题目论知识军事条件下的军事人力资本投资论文作者吴萌学科专业马克思主义理论与思想政治教育研究方向社会主义市场经济理论指导教师赵学清教授二ОО一年五月50 论文摘要随着经济、社会的发展,未来的军事斗争将进入知识军事时代,军事人力资本将取代钢铁、石油等成为军事斗争第一战略资源和战争胜负的决定力量。如何更为经济、有效地进行科学的军事人力资本投资,将成为各国军队现代化建设的首要与核心问题,也是赢得未来军事斗争优势的关键所在。因此,本文作为一种开创性尝试,对军事人力资本投资的研究,不仅具有理论上的创新意义,也具有强烈的实践指导意义。全文主体共分三个部分:第一部分:军事人力资本投资及其特性。这部分是全文的理论起点。文章首先明确界定军事人力资本及其投资的基本概念。接着从军事人力资本的性质入手,指出军事人力资本除了具有普通人力资本的一般属性以外,还具有专用强、价值体现及衡量的非货币性、不完全市场性、政治性、协作性和储备性等六大特性,为投资分析奠定了基本指向。随后,根据军事人力资本所具的这些特性,归纳出军事人力资本投资具有目的差异性、高风险性、强制性和军队对投资具有主导和支配性等四方面的显著特性,进一步加深了对军事人力资本投资概念及特性的理解与认识。第二部分:军事人力资本投资的基本规律及在知识军事条件下的发展趋势。50 这部分是全文的理论核心。文章从广义的人力资本投资概念出发,以军事人力资本投资的全过程为主线,对军事人力资本的形成积累和效用发挥作分别考察。首先从微观和宏观两个角度,详细分析影响军事人力资本形成和积累的主要因素,接着通过一个简单的模型,寻找军事人力资本效用发挥的内在作用机理,着重探讨军事人力资本的配置及激励对效用发挥的影响机制,进而揭示军事人力资本投资的基本规律。在这样的理论基础上,文章又立足于未来知识军事的发展趋势,判断和预测未来军事人力资本投资的七个新变化:第一,军事人力资本的投资意识将不断强化,军事人力资本投资将成为未来军事投资的关键与重点;第二,科学文化知识特别是军事高科技知识的教育与培训,将成为军事人力资本投资的重点与主体部分;第三,院校正规教育是军事人力资本投资最主要最基础的投资方式;第四,军事人力资本投资的周期将大大缩短;第五,军事人力资本投资更有计划性、连贯性和针对性;第六,军人个体投资的重要性与占整体投资的比重将显著提高;第七,军事人才或潜军事人才争夺更加激烈。第三部分:加强我军军事人力资本投资的政策建议。这部分是理论对现实的应用。文章以前文论证的理论为依据,首先以较为详实的资料,对当前我军的军事人力资本投资现状作了较为全面的归纳。在肯定成绩的基础上,从纵向和横向两个角度进行对比分析,指出当前我军军事人力资本投资在宏观上的六大问题和微观上的三个主要制约因素。最后,以知识军事条件的发展趋势为基点,结合我军的实情与现代化建设的目标,提出关于我军在知识军事条件下加强和改进军事人力资本投资的九条政策建议。50 SummaryWiththedevelopmentofeconomyandsociety,militarystrugglewillstepintoaknowledge-basedmilitaryerainthefuture,andmilitaryhumancapital(MHC),insteadofironorsteelorpetroleum,willbetheprimarystrategicresourceandadecisiveforceforthevictoryofwar.HowtomakeMHCinvestmentmoreeconomically,scientificallyandeffectively?Itwillbecometheprimaryfocusinthemodernizationofthearmedforcesofeverycountry,andwillbethekeytogainsuperiorityinfuturemilitarystruggles.Thisthesis,asaninitialattemptinthisfield,probestheproblemofMHCinvestment.Itwillsurelybequiteinnovativeintheory,andveryinstructiveinpractice.Thethesisconsistsofthreeparts:PartI:MHCinvestmentanditsfeatures.PartIisthetheoreticalstartingpointofthewholethesis.Firstly,thethesisclearlydefinesthemeaningsofMHCanditsinvestmentbeforepointingoutthatapartfromthecommonattributesofordinaryhumancapital,MHChasothercharacteristics,namely,itishighspecialized,itsvalueisnotembodiedandevaluatedintermsofmoney,itisnotcompletelymarketable,butwithpoliticalattributes,andcanbecoordinatedanddeposited,thussettingthebasicorientationforinvestmentanalysis.Finally,theauthorconcludesthatMHCisdifferentinitsobjectives,ishighlyrisky,compulsoryandisledanddominated,thusmaking.theconceptandcharacteristicsofMHCclearlyunderstoodandcognized.PartII:ThebasicruleofMHCinvestmentanditstrendofdevelopmentinknowledge-basedmilitaryera.Thispartisthetheoreticalcoreofthewholethesis.Startingfromthegeneralconceptofhumancapitalinvestment,thethesisexaminestheentireprocessofMHCinvestment,includingitsformation,accumulationanditseffectexertion.Thethesisanalyzesfromboththemicromacroanglesthemajorfactorsthatinfluence50 theformationandaccumulationofsuchaninvestment.Thenbyasimplemodel,itanalyzestheinnermechanismthatinfluencestheefficiencyofthiskindofinvestment.Finally,itprobesthedistributionofMHCandthemechanismstimulatingtheeffectiveness,andfurtherrevealsthebasicruleofMHCinvestment.Takingthefuturetrendofknowledge-basedmilitaryaffairsintoconsideration,thethesisestimatesandpredictssevennewchangesonfutureMHCinvestment:(1)awarenessofMHCinvestmentwillgetdevelopedandwillbecomethekeyandfocuspointofmilitaryinvestmentinthefuture;(2)educationandtrainingaimedatupgradingscientificandculturalknowledge,especiallymilitaryhigh-techknowledge,willbecomethefocuspointandmainbodyofMHCinvestment;(3)formaleducationinacademieswillbethemostimportantandbasicwayofMHCinvestment;(4)thecycleofMHCinvestmentwillbefarshorter;(5)MHCinvestmentwillbeschemedmoreproperly,pertinentlyandconsistently;(6)thesignificanceofindividualserviceman'sinvestmentanditsproportioninthewholeinvestmentwillgetlarger;(7)contentionforqualifiedorpotentialqualifiedmilitarypersonnelwillbecomemoreintense.PartIII:SometentativesuggestionsaboutstrengtheningMHCinvestmentofourarm.Thispartisanattemptedapplicationofthetheory.Dependingonthetheoreticalanalysismadeabove,thethesismakesasummaryofthecurrentstateofMHCinvestmentonthebasisofdetaileddata.Thethesisaffirmstheachievementinthepast,andthenpointsoutsixmacroproblemsandsixmicrorestrictivefactorsinMHCinvestment.Finally,itgivesninesuggestionsontostrengthenandimproveMHCinvestmentaccordingtothedevelopmenttrendofMHCundertheconditionsofknowledge-basedmilitaryaffairsstatedaboveandcombinedwiththerealityofourarmyandthegoalofmodernization.50 内容提要本文以现代人力资本理论为指导,立足于未来知识军事的发展趋势,探讨一种军事学与经济学交叉融合的新理论——军事人力资本投资理论。文章首先分析了军事人力资本及其投资的一般和特殊属性;在说明军事人力资本投资重大意义的同时,揭示出军事人力资本形成、积累和效用发挥的基本规律;在此基础上,对知识军事条件下军事人力资本投资的发展趋势作出了判断和预测。文章还从宏观与微观两个角度,指出了当前我军军事人力资本投资领域中存在的突出问题,提出了改进和加强我军军事人力资本投资的九大政策建议。50 AbstractUndertheguidanceofmoderntheoryofhumancapitalandbasedonthefuturetrendofknowledge-basedmilitaryaffairs,thisthesisdiscussesthetheoryofmilitaryhumancapital(MHC)investment,anewtheoryinwhichmilitaryscienceandeconomicsoverlapandmerge.ThethesisanalyzesthegeneralandspecialpropertiesofMHCanditsinvestment.ItclarifiesthesignificanceofMHCandrevealsthebasicrulesofitsformation,accumulationandeffectexertion,onthebasisofwhichthethesisjudgesandpredictsitstrendofdevelopmentundertheconditionsofknowledge-basedmilitaryaffairs.ThethesispointsoutthependingproblemsthatexistinthefieldofMHCinvestmentofChina’sarmyfromthemicroandmacroangle,andputsforwardninesuggestionsonhowtoimproveandstrengthenthepolicyofMHCinvestment.50 目录引言……………………………………………………………(1)第一部分军事人力资本投资及其特性…………………(3)一、军事人力资本投资…………………………………(3)二、军事人力资本的特性………………………………(3)三、军事人力资本投资的特性………………………(6)第二部分军事人力资本投资的基本规律及在知识军事条件下的发展趋势……………(9)一、军事人力资本投资的基本规律………………(9)二、知识军事条件下军事人力资本投资的发展趋势………………………………………(16)第三部分加强我军军事人力资本投资的政策建议……(21)一、我军军事人力资本投资现状……………………(21)二、知识军事条件下我军军事人力资本投资的政策建议…………………………(28)注释……………………………………………………………(36)主要参考文献…………………………………………………(40)50 论知识军事条件下的军事人力资本投资引言带着成就,也带着创伤,人类走过了爆发过两次世界大战的20世纪,也迎来了第三个千年。建立在知识的生产、分配和使用基础之上的知识经济的浪潮,已澎湃而来。它正催生着社会生活各个领域的巨大变化,将我们带入一个全新的社会时代——知识经济时代。军事,一个根植于经济社会的特殊领域,同样正发生着革命性的变化,以信息技术为核心的军事高科技,已揭开了一种新的军事形态——知识军事的序幕。在知识军事时代,是知识决定军队的结构、数量、质量,知识主导军队的战斗力和保障力,知识主宰战场,知识决定战争胜负。从1973年的第四次中东战争,到1982年的英阿马岛战争;从1983年美军入侵格林纳到1989年入侵巴拿马;从1991年的海湾战争到1999年的科索沃战争,战争的实践昭示出它正逐渐蜕去已延续了数百年的并在两次世界大战中几乎达到了顶点的机械化战争模式的基本特征(1),向一种全新的模式——知识战争转变。知识战争是通过“知识能”(智能)的释放,将物质、能量与信息充分有机结合,打破传统的机理与既定的秩序,使战争的外延扩展、战争的目的和规模受到严格限制、战争能量迅速膨胀、战争运行轨迹模糊、作战样式多样化。而知识则成为这种战争的灵魂,作为知识和智力资源载体的军事人才,则成为这种军事对抗的力量基础。50 那么未来的知识军事需要什么样的军人,怎样吸引和鼓励具有现代科学知识、年富力强的有志青年投身于军营,怎样让他们尽快掌握现代战争所需的特殊知识和技能,怎样使他们将其全部才华与热情充分激发出来、面对市场经济的大潮又能安心服役——这一切都需要具有战略性的、科学的、持续的军事人力投资。(2)军事人力资本投资,是赢得未来知识战争的阿基米德支点。第一部分军事人力资本投资及其特性一、军事人力资本投资军事人力是指国防人力中直接从事军事活动的实际武装力量。在我国,军事人力主要包括现役军人、预备役人员、武装警察部队和民兵等。全面地研究军事人力,上述人员都应该在研究之列。但由于中国人民解放军现役部队是国家的常备军,是军事力量中最重要的部分,而其中军官(包括士官)又是军队的核心力量。因此,在不作特殊说明的情况下,本文所指的军人就是现役军官,军事人力资本是指凝结在现役军官身上并由其能力表现出来的、服务于军事目的的知识、技能和思想意识等素质的总和。军事人才则是指拥有较为丰富的军事人力资本的现役军官。军事人力资本投资,就是通过投入一定的人、财、物等国防经济资源和军人的时间、精力等具有经济价值(3)的要素,以相应的方式和途径,丰富和更新军人的知识、拓展军人的视野、保持军人的健康、维护并提高军人的素质与能力、改造军人的思想意识、调动军人的主观能动性、激发军人的潜能,最终使军人为增强军队战斗力而发挥更多更优质的人力资本效用的活动。根据这一定义,我们认为,军事人力资本投资具50 有广义和狭义之分。狭义的军事人力资本投资是通常意义上的军事人力资本的形成和积累;广义的军事人力资本投资除了狭义的军事人力资本投资以外,还包括为增强战斗力所进行的军事人力资本流动和配置、军事人力资本效用发挥的选择性激励等活动。本文所探讨的军事人力资本投资是广义上的军事人力资本投资。军事人力资本投资的构成要素通常有投资主体、投资载体、投资内容和投资方式或途径等。军事人力资本的投资主体主要有军队、团队和军人。其中军队代表国家和政府进行投资;团队代表各级具体的军事单位或部门;军人代表军人自身和军人家庭。军事人力资本投资的载体必须是活生生的军人个体。军事人力资本的投资内容,具体包括军人的健康投资、院校正规教育、在职培训、日常的思想政治教育和军人的配置、流动和诸如职务晋升、工资福利报酬等各种激励活动等等。由于军人的分工差异,因此对各类军人的投资重点也不尽相同。军事人力资本投资的方式或途径主要有医疗保健、直接和间接的军事科学文化教育、军事技能训练、人事管理和经常性思想工作等。二、军事人力资本的特性和物质资本相比,人力资本具有依附性、私有性、能动性、时效性、内隐性、累积性、可变性、异质性和后天性等特性。军事人力资本除具有一般人力资本的上述特性以外,还具有如下显著特性:第一,专用性强。军队是一个具有特殊用途的武装团体,军人是特殊的从业者。团体和个体的特殊性决定了军事人力资本具有很强的“资产专用性”50 ,即它一旦形成就难于用作他用;若硬要他用,则必定会给资本承载者带来损失。它具体表现为军事人力资本在转向民用部门后并不能影响新部门的生产率,但会给作这种转移的军事人力资本承载者因其人力资本无效而造成收益损失。当然,军事人力资本的专用性是对军事人力资本的总体性质而言的,并不是说所有的军事人力资本都具有很强的专用性,也不是说所有的军事人力资本具有同等的专用性。有些军事人力资本具有部分专用性,只须稍作培训,就能直接转向民用部门,例如飞行员、机械师、工程师等。(4)还有部分军事人力资本,甚至完全不具有专用性,如医护人员、财务人员等。第二,价值体现及衡量的非货币性。一般的人力资本,无论是直接运用于生产经营,或是决策管理,还是科研创新,通过对其它资源的替代和直接或间接地提高活动效率,最终都能体现为经济效益的改善或提高。因而,在一般情况下,人力资本的个体价值与整体价值相一致,且都能以货币价值来体现并进行衡量;人力资本的供给者和需求者也能通过在人力资本作用下的经济效益的变化而确定人力资本的价格。相比之下,军事人力资本的价值体现与衡量则要复杂得多。因为军事人力资本效用的体现只能通过战斗力的变化来反映,而战斗力的变化具有整体性,且通常无法用货币价值的变化来衡量。这就使军事人力资本的价值不能如一般人力资本一样用货币来体现并加以衡量,同时使个体的军事人力资本的定价产生困难,并使其经济性质不能充分体现。50 第三,不完全市场性。人力资本作为一种资本,通常是针对市场而言的。一般来说,人力资本的形成与积累、流动与配置和效用发挥,都是通过市场来实现的。从这个意义上说,市场性是人力资本的本质属性之一。军事人力资本的凸显,除了直接的现代军事意义之外,市场经济体制的建立是另一个重要因素。但军事人力资本因其效用的专用性、作用领域的特殊性、价值体现及衡量标准的独特性,使它的市场性受到了限制。最突出的一面是军事人力资本不能像一般的人力资本那样自由地进入市场进行交易,其价格也不通过市场的需求变动来决定。具体体现为:一是专用性很强的部分军事人力资本,没有进入一般人力资本市场的自然条件,或者说,即便它进入市场以后,它所能获得的市场价格与在军队中获得的价格相差巨大,甚至几乎为零;二是专用性不是很强的甚至几乎不存在专用性的部分军事人力资本,尽管具有进入市场的自然条件,但由于军队的特殊要求,也不能根据市场价格信号进行自由流动;或者获得由市场决定的相应的价格。第四,政治性。通常而言,资本是种标量,它只有数量的多少和质量的高低两个维度。即便是一般的人力资本,较物质资本而言,有主观能动性的特性,但其所包含的思想道德意识,也仅能影响人力资本的质量高低。而军事人力资本则不同,作为一种有特殊效用的力量要素,它实际上是一种矢量,即它不仅有数量和质量两个维度,还因为它是服务于特定的政治集团而具有作用方向这一由其政治思想性质所决定的另一重要维度。军事人力资本政治性的总体反映是整支军队的根本性质,个体反映是军人的政治思想素养要普遍高于同等层次的一般人力资本的政治思想素养。典型的事实是通常情况下,一国不可能培养出适合他国政治需要的军人,世界上只有极少数国家实施雇佣外国军队的兵役制,绝大多数国家的军人都是本国培养的本国公民。(5)第五,协作性。人力资本的协作特征是指由于每一人力资本能力的片面性、努力的有限性,决定了人力资本所有者只有组织起来实行协作与联合,才能充分发挥个人的能力、获得个人的利益。对于大多数不同类型的人力资本,都存在程度不同的协作特征。并且,这种协作性随着社会的发展日趋显著,这是社会分工日益细化和人力资本日趋专业化的必然结果。(6)军事人力资本的协作性同样来自上述两个因素,只是与同等的一般人力资本相比较,军事人力资本的协作性更为突出。因为就战争性质而言,军事斗争是国家与国家之间,或是两大对立的、有严密组织的政治集团之间的系统对抗,而非个体与个体、或部分群体与群体之间松散的、零星的对抗。因此,军队必须通过军事人力资本这一活的力量要素的协作与组合,才能将所有军事力量进行有效整合,最终形成现实的战斗力。50 第六,储备性。一般民用部门的企事业单位,对人力资本的需求,可以借助市场力量调节、并且允许员工兼职、对特殊人才进行租赁、甚至建立“人才银行”等方式,确保即用即需,始终以当前的现实需要为准线。军队作为确保国家安全的最主要部门,对军事人力资本必须进行囤积与维护,一方面是要提供现实的威慑与防护,并为未来可能面临的、不可精确预见的战争作准备,且后者通常是军事力量准备的基点与重点,即“养兵千日,用在一时”;另一方面是人力资本自身的获得周期要比一般的物质资本长得多,且具有前文所述的时效性。因此,在和平时期,军事人力资本的准备,必须以战时的最大需求为基准线,即必须超过平时的威慑与一般防务需要,做好充分的战略储备。正如江主席所指出的“宁可让人才等装备,也不能让装备等人才”。(7)三、军事人力资本投资的特性和物质资本投资相比,人力资本投资一般具有投资过程的连续性和可调整性;投资支出与消费支出界限的模糊性;投资成本与投资收益的多样性;投资的长周期性和规模效应等特性。军事人力资本投资作为一种特殊的人力资本投资,除具有上述特性以外,还具有如下四方面的独特性质:第一,军事人力资本投资目的具有差异性。通常而言,只要投资主体是多元的,就或多或少地存在着投资目的的差异性,投资目的的高度合一性是非常少见的,或者说它本身就是人力资本投资的一种结果。(8)对于军事人力资本投资来说,这一点就更为明显。因为在一般的生产经营领域,不论是物质资本投资还是人力资本投资,通常而言,不同的投资主体的投资目的最终都可以归结到经济收益这一个尺度,并可以以价值方式直接体现,50 而军事人力资本投资却不尽如此。正如前文所分析的,军事人力资本投资主体主要有三个:军队、团队和军人自身。三者的投资目的很难统一到同一个尺度,具体如下表所示:投资主体投资目的军队战斗力最大化(军队的建设)单位或部门(团队)团队效用最大化(团队的存在最大化)军人自身个人效用(经济收益和自身发展)最大化第二,军事人力资本投资具有高风险性。军事人力资本投资的风险来自三个方面:一是自然风险。军事人力资本必须以活生生的、且具有劳动能力的现役军人为载体,军人的健康和生命状况对军事人力资本的存量变动和效用发挥有着决定性作用,这是所有人力资本投资所共有的。二是市场风险。虽然在军队内部,军事人力资本的供给与需求并不完全甚至主要不是通过市场来决定。但是,军事人力资本最初获得来自于市场(9),表现为军人从军的职业选择行为;军人(虽不是全部,但却是大部分)又最终要回到市场,表现为军人退役,进行二次就业。并且,军人服役时间是人的生命周期中的最佳时期,军人退役时,年龄的制约又会增加二次就业的风险。再由于军事人力资本的高度专用性特性,客观上又会造成军事人力资本投资的市场风险。三是职业风险。军事人力资本应用于军事活动及斗争领域,他时刻面临着受伤乃至牺牲的危险。军事活动及斗争的这种高度危险性是其它职业所不可比拟的。此外,军人还因职业性质而必须放弃一般人力资本所能得到的一系列机会。比如,国家明确规定,军人不能进行炒股;不能从事第二职业;(10)甚至因为没有身份证号码而失去各种各样的中奖机会。50 第三,军事人力资本投资具有强制性。对于一般的人力资本投资,不管是人力资本承载者进行自我投资,还是外在主体对其投资,大都建立在人力资本投资的承载者自愿选择的基础上。如果人力资本投资的承载者对外在的投资缺乏兴趣,他可以拒绝或另行选择符合他所意愿的投资。但是军事人力资本投资则不同。出于职业的特殊性,不管军人自身的意愿如何,他都必须接受从知识、技能、思想、配置和流动等多方面的强制性投资。军事人力资本投资的强制性导致在整个军事人力资本投资中,必须增加为改善军人对强制性投资的认同感的各种投资。此外,同样出于职业的特殊性,军人在人力资本的流动和配置方面缺乏足够的自主性,尤其是军人不能自由的、或以订立契约的方式退出现役,从而弱化军人进行军事人力资本投资的有效预期。第四,军队对军事人力资本投资具有主导和支配性。人力资本投资是包括投资主体和客体等多方力量共同协作的活动。在市场经济条件下,随着教育产业化的不断发展,只要个人有进行相关人力资本投资的意愿和能力,一般情况下,通过市场化的方式,以上学(接受正规的学校教育)、函授、自学、职业培训(包括拜师学艺)或职业迁移等,总能获得相应的人力资本或促使现有的人力资本发挥更大的效用。因此,个人在投资活动中具有明显的自主性。但军事人力资本投资则不同。由于军事人力资本的特殊效用,其需求和其主要投资供给都为军队单方所控制。在绝大多数场合,军队垄断了军事人力资本的投资市场,它只对军事系统内的人员(军人)有限开放。普通公民不能根据自身的偏好,通过付费的方式,到某学院或某培训机构进行系统的军事知识和技能的学习和训练,像一般人力资本一样完成其积累。即使是军人,由于投资的计划性和强制性,军人的人力资本投资行为受到军队投资的支配,在投资方式、投资内容、投资时机和投资数量等方面都受制于军队。50 第二部分军事人力资本投资的基本规律及在知识军事条件下的发展趋势一、军事人力资本投资的基本规律(一)军事人力资本的形成与积累根据经济学一般规律,决定投资的基本因素乃是资产的成本与收益的对比关系。若成本给定,收益越大,投资需求越强,反之则反是;若给定收益,成本越小,投资需求越强,反之亦反是。在军事人力资本投资场合,上述规律仍然适用。对影响军事人力资本投资的因素,从微观层面看,主要有以下三个:1.职业偏好。通常情况下,人力资本投资与一个人的就业选择紧密相连:一方面,一个人越是热爱某种职业,他的人力资本投资内容就越主动地偏向与那种职业相关的知识和技能;另一方面,一个人在某一方面的人力资本越多,(11)那么他的后续投资也就会越接近他原有的人力资本,从而在某种程度上形成“路径依赖”乃至进入人力资本投资的“锁定状态”50 。因此,职业偏好将决定人力资本投资的两个重要方面:一是在职业偏好既定的情况下,要加强对人力资本投资的事先引导和事后不断的及时调整,尽可能的使人力资本投资内容与其个人的职业偏好耦合。二是从长期来看,个人的偏好也是可通过针对性的投资而能改变的。例如,通过对人力资本承载者的职业道德教育、对包括人力资本投资承载者在内的全社会成员进行价值观念引导,提高某些职业的社会地位和声望,都能提高个人的人力资本投资积极性和改善投资效果。对于军事人力资本投资来说,在改革开放以前,除了经济上优势,军人与其他职业身份的团体相比,在全社会拥有至高无上的地位与声望,从而成为当时优秀青年积极从军习武的主要因素之一。而在个人自由选择更加充分的知识经济时代,军人将同时面临战场与市场的双重考验。因此,加强上述两方面的投资将都具有积极的意义和作用。特别是充分考虑到军事职业的特殊性,后一个方面投资的效果可能更为突出。2.预期收入差别。由于人力资本投资与收益存在一定的时滞,因而人力资本投资所产生的收入一般都指预期的总收入。假定人力资本投资的成本基本相同,人力资本市场的供求不发生大的波动,那么,由人力资本投资而造成的收入差别(12)也会对个人人力资本投资决策产生决定性的影响:总收入越高,投资倾向就越强。而总收入的大小又通常取决于年收入的高低和预期工作年限即收入流长短两个主要因素,用公式可表示为:I=W·T(1)式(1)中,I表示总收入,W表示年收入,T表示预期工作年限。年收入的实质是各种特定人力资本的市场价格,它通常取决于当期各种特定人力资本的市场供求变化,越是稀缺的人力资本,其市场价格就越高。就预期工作年限而言,假定其它情况不变,通常某种人力资本投资能使承载者工作的时间越长,那么该项人力资本投资给人力资本承载者带来的收益就更多,因而个人的人力资本投资倾向就越偏重于它。预期工作年限取决于它的起始时间和终止时间,起始时间越早,其工作年限就越长;终止时间越晚,其工作时间也就越长。预期年限对人力资本投资的影响可以说明两个问题:一是说明即便假定在人的生命周期中,各个阶段的学习能力一致,(13)投资的时间越早,其收益的起始时间也就越早,在投资完成后从事实际工作并获得收益的期限便越长,总收入也就越多。二是由于各种不同的职业客观上存在职业生涯长短的差异(如医生与演员等50 ),通常职业生涯越长,其工作年限也就越长。因此在人力资本专用性强度和年收益等基本相同的情况下,个人的人力资本投资倾向通常偏向于能满足较长工作期限所需的人力资本投资。综上,对于军事人力资本投资而言,军人的现实收入(工资)与预期服役期限将对军人的人力资本投资决策产生重大影响。3.投资成本。根据经济人的一般假设,人们的经济行为通常遵循“最大-最小化”原则。正如上文所分析的,在人力资本投资成本基本一致的情况下,人们总是追求预期总收入的最大化;同样,如果预期收入基本一致,那么人们通常又会追求投资成本的最小化。这里的成本既包括投资所需要的直接成本,也包括因进行投资而放弃部分收入的间接成本,因而这两部分成本都会对个人的人力资本投资决策产生影响。(14)通常,直接成本对个人人力资本投资影响更大更直接些。因为它直接受制于个人的实际投资能力。构成现实的人力资本投资,必须同时具备两个条件:投资意愿与投资能力。随着社会的快速发展和教育产业化进程的加速,各种人力资本投资的进入壁垒日益提高,从而使很多有投资意愿且有投资潜力的人,因无投资能力而被排斥在人力资本投资的大门之外。从这个角度出发,人力资本投资主体的多元化能够在相当程度上弥补因个人无力承担投资成本而造成的人力资本投资供给短缺。由于军事院校实行供给制,使军队在一定程度上扩大了人力资本投资的选取对象,提高了军事人力资本投资起点的素质。这直接体现为高等院校招生并轨前后,青年学生直接报考军事院校数量的巨大变化。除上述三个主要因素之外,军事人力资本的专用性强度、人们心理上的时间偏好率以及年龄等也都会影响个人的投资决策及效果。军事人力资本的形成和积累在宏观层面的问题较之微观层面则相对简单。(15)50 直接的,它主要取决于一国一定时期的军事发展战略指导下的,国家现实所能提供的国防费用的总量规模、支出结构和使用效率,以及国家所处的平战状态。军事发展战略实际上是国家对未来一定时期内国防需求的总体预测和满足国防需求的应对策略。也就是说,它对战斗力进而对军事人力资本及投资提出了意愿需求。需求越大,投资规模则越大,投资重要性也就越突出。但军事人力资本投资的实际供给则最终取决于国防费用的总量规模和支出结构。一般情况下,国防费用的总量规模越大,那么在同等比例下,军事人力资本投资的绝对总量也越大。支出结构则与军队的规模及一定时期的军队建设重点密切相关。就军队规模而言,若它保持不变,则人力资本投资总额与其它支出特别是人员生活费支出是此长彼消的关系,即军队规模越小,用于军人必要的生活维持费则越少,那么相应地,用于人力资本的可投资量也就越大,进而能提高军事人力资本投资在国防费用支出结构中的比重和人均投资占有率(16),加速军事人力资本的形成与积累。一定时期军队的建设重点是指一支军队急需改变其提高战斗力的突出制约因素,如武器装备过于落后、军人待遇过低等。军事人力资本投资的相关方面与军队的建设重点越是靠近,军事人力资本投资的可获得量也就越大。军事人力资本投资总量确定后,军事人力资本投资的运作机构设置、投资内容、投资方式以及由此决定的使用效率,对军事人力资本的形成和积累的效果具有重大影响。这源于前文所指出的军队对军事人力资本投资的主导性和支配性。另一影响军事人力资本投资的重要宏观因素是一国所处的平战状态。在和平时期,军事人力资本投资是有计划的、持续的、平稳的,并注重长期效果且与其它军事投资保持协调;而战时,因为需求变化的突然性,军事人力资本投资则具有临时性、突击性、强制性,并且更关注短期效果,如国民动员。(二)军事人力资本的效用发挥军事人力资本的最终效用,是指军事人力资本投入军事活动后,形成一定的战斗力(17)50 ,进而为国家和人民(有时可能是地区或政党势力)提供的“安全服务”。由于这种“安全服务”与其所产生的战斗力直接构成正比关系,因此,在本文中,我们将军事人力资本所能提供的效用近似地等同于它所能产生的现实的战斗力大小。军事人力资本的作用结果主要决定于两种因素:一是军人能力的大小,二是军人努力程度的高低。前者指军人所具有的认识战争与支配战争的能力,它代表了军事人力潜在或可能的战斗力;后者是指军事人力资本实际的投入程度,是军事人力转化为实际战斗力的比率。正如毛泽东同志所说的,战争既是“力量的竞赛”,又是“主观能力的竞赛”,具备客观物质条件“还只有了胜利的可能性”,“要分胜负,还须加上主观的努力”。因此,参照道格拉斯生产函数,我们可以得到军事人力资本效用的生产函数:U=F(A,D,)=AD(2)式(2)中,U表示军事人力资本现实效用,A表示军事人力资本所具有的客观能力;D表示军事人力资本所提供的主观努力。这个生产函数所表示的意义是:军事人力资本的效用是军事人力资本所具有的客观能力与其主观努力的乘积。这种客观能力与主观努力都可以通过一定方式的投资获得。客观能力通常是通过学校正规教育、在职培训和“干中学”等方式来获得与提高,是一种标量,在某一时点表现为军事人力资本的存量。主观努力是通过一系列有针对性的激励措施来增进的,包括经济因素和精神因素,如报酬福利、事业成就感、职业道德、敬业精神等,它符合马斯洛的人的五层次需求理论。由于激励在事实上存在着正负,因此,努力是一种矢量。宏观上,军事人力资本的整体能力即军事人力资本的总体存量(个体存量的有机整合)形成与积累。它取决于军事人力资本的质量、规模、结构与配置状况。50 如果我们把人力资本的效用和武器装备的效用均看成是战斗力的函数,那么就有在静态的均衡状态下,即不考虑人力资本对武器装备发展的能动作用,军事人力资本投资的效益最佳点是:MUH=MUW(3)上式中,MUH表示军事人力资本投资的边际效用;MUW表示武器装备投资的边际效用。而在动态的均衡状态下,即考虑人力资本对武器装备发展的能动作用,军事人力资本投资的效益最佳点是:MUH³MUW(4)它表示军事人力资本投资的边际效用略大于武器装备投资的边际效用。这就是江泽民主席“宁可让人才等装备,也不能让装备等人才”观点的经济学意义。微观上,军事人力资本的个体能力即军事人力资本的个体存量的形成与积累,取决于军人个体的人力资本投资策略。影响军人个体的人力资本投资策略的决定因素是人力资本投资的预期比较净收益。也就是说,军人个体作出关于军事的人力资本投资,需要同时具备以下两个条件:一是投资的预期净收益大于零,即将由人力资本投资带来的预期总收益减去进行人力资本的预期总成本而得到的预期净收益要大于零。用公式可表示为:预期净收益=预期总收益—预期总成本>0(5)二是投资的预期比较收益大于零,即将进行军事人力资本投资的预期收益与进行其他非军事人力资本投资的预期相比,其差值要大于零。用公式可表示为:预期比较收益=军事人力资本投资的预期收益-非军事人力资本投资的预期收益>0(6)50 公式(2)是在不考虑军事人力资本的配置情况下军事人力资本的效用产出关系。确切的说,应是假定军事人力资本的配置是处于最佳状态下的军事人力资本的效用产出关系。但在现实中,就如完全竞争是一种理想状态一样,军事人力资本的配置要达到完全合理只是一种努力方向,通常情况是0

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