港口布局及资源配置

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1、第五章港口布局及资源配置本章重点：掌握资源配置的概念，了解建立合理的生产力结构主要途径，港口的最佳规模的选择方法。难点：对结构经济原则，规模经济原则，时序经济原则的分析。一、案例导入全国沿海港口布局规划(2006.9)一、规划背景和意义我国现有沿海港口150余个（含长江南京及以下港口），2005年货物吞吐量达33.8亿吨，比2000年翻了一番多。沿海港口作为国民经济和社会发展的重要基础设施，有力地支撑了经济、社会和贸易发展以及人民生活水平的提高，对于国家综合实力的提升、综合运输网的完善等具有十分重要的作用。近20年来，沿海港口坚持

2、统筹规划、远近结合、深水深用、合理开发的原则，整体上已初步形成了布局合理、层次清晰、功能明确的港口布局形态和围绕煤炭、石油、矿石和集装箱四大货类的专业化运输系统，对满足国家能源、原材料等大宗物资运输、支持国家外贸快速稳定发展、保障国家参与国际经济合作和竞争起到了重要作用。--从国家经济社会和贸易发展的需要看--从国家经济安全、增强综合国力的需要看--从国家综合运输网发展的需要看--从岸线资源合理利用看，二、全国沿海港口布局规划方案主要是根据沿海各区域港口的基本条件、区域经济发展和产业布局的状况及需要，并根据相关行业的发展规划，在现

3、有港口布局的基础上，研究和确定沿海港口的合理分布，引导港口协调发展。具体方案是：1.环渤海地区港口群体环渤海地区港口群体由辽宁、津冀和山东沿海港口群组成，服务于我国北方沿海和内陆地区的社会经济发展。2.长江三角洲地区港口群体长江三角洲地区港口群依托上海国际航运中心，以上海、宁波、连云港港为主，充分发挥舟山、温州、南京、镇江、南通、苏州等沿海和长江下游港口的作用，服务于长江三角洲以及长江沿线地区的经济社会发展。3.东南沿海地区港口群体东南沿海地区港口群以厦门、福州港为主，包括泉州、莆田、漳州等港口组成，服务于福建省和江西等内陆省份部

4、分地区的经济社会发展和对台“三通”的需要。4.珠江三角洲地区港口群体珠江三角洲地区港口群由粤东和珠江三角洲地区港口组成。该地区港口群依托香港经济、贸易、金融、信息和国际航运中心的优势，在巩固香港国际航运中心地位的同时，以广州、深圳、珠海、汕头港为主，相应发展汕尾、惠州、虎门、茂名、阳江等港口，服务于华南、西南部分地区，加强广东省和内陆地区与港澳地区的交流。5.西南沿海地区港口群体西南沿海地区港口群由粤西、广西沿海和海南省的港口组成。该地区港口的布局以湛江、防城、海口港为主，相应发展北海、钦州、洋浦、八所、三亚等港口，服务于西部地区

5、开发，为海南省扩大与岛外的物资交流提供运输保障。三、实施效果在主要货类的运输上，将形成系统配套、能力充分、物流成本低的8大运输系统：--由北方沿海的秦皇岛港、唐山港（含曹妃甸港区）、天津港、黄骅港、青岛港、日照港、连云港港等7大装船港，华东、华南等沿海地区电力企业的专用卸船码头和公用卸船设施组成的煤炭运输系统。--依托石化企业布点，专业化的、以20-30万吨级为主导的石油卸船码头和中、小型油气中转码头相匹配的石油运输系统。--临近钢铁企业布点，专业化的、以20-30万吨级为主导的铁矿石卸船泊位和二程接卸、中转设施匹配的铁矿石运输系

6、统。--以大连、天津、青岛、上海、宁波、苏州、厦门、深圳、广州等9大干线港为主，相应发展沿海支线和喂给港的集装箱运输系统。--与国家粮食流通、储备、物流通道配套的，专业化运营、集约化的粮食运输系统。--依托汽车产业布局和内、外贸汽车进、出口口岸，专业化、便捷的商品汽车运输及物流系统。--在满足岛屿出行要求的前提下，适应沿海岛屿社会经济发展要求的陆岛滚装运输系统。--以人为本、安全、舒适、便捷的旅客运输系统。全国沿海港口布局规划在方案和效果上总体上贯彻了适应经济、区域协调、突出重点、综合运输、资源节约的布局原则和思路，形成的5大港口

7、群体能基本适应区域经济协调发展和全面建设小康社会及现代化建设的要求，突出了港口群内综合性、大型港口的重点作用，采用系统化布局理念形成的与国计民生密切相关的8大运输系统，二、案例导入广东省沿海港口布局规划(2008.4)根据规划的有关内容，广东目前确定了将广州港、深圳港、湛江港、珠海港、汕头港建设成为枢纽港口，将潮州港、揭阳港、汕尾港、惠州港、虎门港、中山港、江门港、阳江港、茂名港建设成为地区性重要港口。　　规划提出，要充分利用广东省独特的岸线资源优势，建设大型的专业深水码头；广东省港口建设要与产业发展相协调，推进港口与公路、铁路

8、运输和内河航运相连接，形成综合交通运输体系。　　要按照科学发展观的要求，遵循世界港口的发展趋势，突出重点，发挥优势，通过优化布局和资源整合，形成布局合理、结构优化、层次分明、功能完善的现代化港口体系，合理利用沿海的港口资源和条件，充分发挥港口对广