桂林市社区志愿者组织的困境及突破路径探析

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1、第22卷第5期梧州学院学报No.5Vol.222012年10月JOURNALOFWUZHOUUNIVERSITYOct.2012桂林市社区志愿者组织的困境及突破路径探析郑鸿1,李翔宇2(1.2.广西师范大学,广西桂林541006)[摘要]桂林市社区志愿者组织发展时间比较短暂,社区志愿者组织发展面临着双重困境:一是存在合法性、管理权争夺、过度行政化、社会认可度低等外部困境;二是存在组织成员少、结构单一,组织服务目标虚化、管理机制混乱,经费严重缺乏且来源渠道单一、缺乏财务监管等内部困境。要破解上述困境,必须通过两条路径加以突破:一是加强立法,完善法规政策;实现社区志愿

2、者组织统一管理、组织去行政化、提升社会认可度等外部突破路径;二是发展专业性社区志愿者组织、明确组织目标与职责、争取多渠道经费来源,严格监管经费的使用等内部突破路径。[关键词]桂林市社区志愿者组织;外部困境;内部困境;外部突破路径;内部突破路径[中图分类号]D669.3[文献标识码]A[文章编号]1673-8535(2012)05-0043-06AnAnalysisoftheProblemsinGuilinCommunityVolunteerOrganizationsandSolutionstoThem12Zhenghong,LiXiangyu(1.2.Guangx

3、iNormalUniversity,Guilin541006,China)Abstract:Guilincommunityvolunteerorganizationhasonlyashorthistoryofdevelopment,whichcausesittofacewithtwokindsofproblems:externalproblemandinternalproblem.Intheformerone,itisinvolvedinlegitimacyofitsexistence,competitionforitsmanagerialpower,excess

4、iveadministration,lowlevelofsocialacceptance,etc.Inthelatterone,itisinvolvedinshortageofmembers,simply-organizedstructure,unspecificarrangementofservinggoals,poormanagerialmechanism,seriouslackandsinglesourceoffunds,insufficientfinancialsupervision,etc.Toresolvetheseproblems,thefollow

5、ingtwosolutionsarestronglyproposed.Thefirstone,anexternalbreakthrough,istostrengthenlegislation,perfectpolicyandregulations,implementuniformmanagementincommunityvolunteerorganization,realizede-administration,improvethelevelofsocialacceptance,etc.Thesecond,internalbreak-through,oneisto

6、developspecifiedcommunityvolunteerorganizations,clarifythegoalsandresponsibilitiesoftheorganizations,di-versifythechannelsoffinancialsource,supervisestrictlytheutilizationoffunds,etc.Keywords:Guilincommunityvolunteerorganization;externalproblem;internalproblem;externalbreakthrough;int

7、ernalbreak-through社区是城市的细胞,是城市社会的基本构成单收稿日期:2012-07-12元,是物质文明、精神文明、政治文明和生态文明基金项目:广西哲学社会科学“十二五”规划四个文明建设的重要阵地,也是构建和谐社会的基2011年度项目(11BSH009);广西人文社会科学础,它的稳定与安全直接决定了城市的稳定与安发展研究中心“科学研究工程”2012年度一般项目(YB2012006);广西壮族自治区研究生教育创全。作为一个机构,社区的治理与社区和谐关系的新项目(2011106021204M91)构建在很大程度上是靠社区志愿者组织去运行实施·43·郑鸿

8、,李翔宇:

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