2010《上海内部审计导刊》16期

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1、上上海海内内部部审审计计导刊2010年第16期（总171期）.上海市内部审计师协会秘书处编2010年12月15日内容标题〖经济责任审计〗中共中央办公厅国务院办公厅印发《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》刘家义切实加强审计监督促进领导干部更好地履行经济责任刘家义就“领导干部经济责任审计规定”接受专访审计署就《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》答记者问经济责任审计扩至省部级官员专家称反腐大进步〖审计工作〗全国风险导向审计理论研讨暨经验交流会在郑州召开2010年中国内部审计

2、协会大事记IIA年中会议在奥兰多召开，鲍国明出席上海市审计局对构建财政审计大格局作出全面部署上海金山区召开加强内部审计工作推进会中国内部审计协会关于2010年内部审计理论研讨获奖情况的通报2010年国际注册内部审计师（CIA）考试圆满结束2010年度上海地区国际注册内部审计师资格考试顺利进行鲍国明赴天津、黑龙江调研内部审计工作内审人员需有国际化视野〖宏观经济〗中国明年将首次以购买力平价换算GDP专家称中央经济工作会议议题将涉及遏制通胀全国人大财政经济委员会：基本住房保障法征求意见稿已经形成财政部将在"十

3、二五"推进房产税改革房产税改革预期升温试点方案静待揭开面纱上海房产税或针对存量征收税率低于千分之八证监会称房企重组已暂停相关申请“零通过”房地产泡沫引危机爱尔兰或成希腊证监会等五大部门近期将开展内幕交易专项检查证监会等5部门联手严打内幕交易尚福林：完善中小板创业板制度规则上海证券交易所战略规划国资委：央企并购重组将保持高增长态势让央企多缴“红利”使全民分享收益国资委：40家央企整体上市属严重误读上海国资加速整合区县国资上市公司或藏黑马央企4万亿海外资产频陷巨亏国资委火线堵漏2010年第16期，第2页，共

4、72页中国外贸每年损失超万亿中国企业出口美日风险增高财政部专项检查中央金融企业高管薪酬支持社会力量办医财政推出新举措证监会明确财务顾问从事并购重组业务最低要求〖税制改革〗环境税征收方案已上报国务院最早明年出台个税改革明年揭开面纱中低收入者税负有望减轻个人所得税改革最早明年推出方案等同降税率学者建言提高个税起征点降低低收入者税负财政部：税收将加大对高收入者调节力度财政部：个人转让限售股9种情形将征个人所得税关于在部分中央企业开展分红权激励试点工作的通知我国税负近期密集调整学者呼吁重视民生中共中央办公厅国务

5、院办公厅印发《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》【时间:2010年12月09日】【来源:新华网】新华社北京１２月８日电中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》（以下简称《规定》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。通知指出，《规定》的颁布施行，是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神的重要举措，是加强经济责任审计法规制度建设、规范经济责任审计行为、促进经济责任审计工作科学发展的现实需要，对于增强领导干部依法履行经济责任

6、意识、完善领导干部管理和监督机制、促进惩治和预防腐败体系建设具有重要意义。通知强调，地方各级党委和政府要切实加强对经济责任审计工作的领导，党政主要领导干部和国有企业领导人员要依法依规自觉接受、主动配合经济责任审计。通知要求，各地区各部门要按照中央的统一部署和要求，结合实际情况，研究制定加强领导干部经济责任审计的具体措施。党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定第一章总则第一条为健全和完善经济责任审计制度，加强对党政主要领导干部和国有企业领导人员（以下简称领导干部）的管理监督，推进党风廉政建设，

7、根据《中华人民共和国审计法》和其他有关法律法规，以及干部管理监督的有关规定，制定本规定。第二条党政主要领导干部经济责任审计的对象包括：（一）地方各级党委、政府、审判机关、检察机关的正职领导干部或者主持工作一年以导刊2010年第16期，第3页，共72页上的副职领导干部；（二）中央和地方各级党政工作部门、事业单位和人民团体等单位的正职领导干部或者主持工作一年以上的副职领导干部；上级领导干部兼任部门、单位的正职领导干部，且不实际履行经济责任时，实际负责本部门、本单位常务工作的副职领导干部。第三条国有企业领导人

8、员经济责任审计的对象包括国有和国有控股企业（含国有和国有控股金融企业）的法定代表人。第四条本规定所称经济责任，是指领导干部在任职期间因其所任职务，依法对本地区、本部门（系统）、本单位的财政收支、财务收支以及有关经济活动应当履行的职责、义务。第五条领导干部履行经济责任的情况，应当依法接受审计监督。根据干部管理监督的需要，可以在领导干部任职期间进行任中经济责任审计，也可以在领导干部不再担任所任职务时进行离任经济责任审计。第六条领导干部的经济责任