肥城市安全生产委员会文件

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1、肥城市安全生产委员会文件肥安发〔2008〕2号关于落实安全监管“两严”、“七盯”、“四派驻”的实施意见各乡镇、街道办事处，市高新区，市直有关部门单位：为进一步贯彻落实国家和省、市安全生产电视会议部署的“两严”、“七盯”、“四派驻”工作，防止各类安全事故的发生，确保春节及“两会”期间全市安全生产形势稳定，特提出如下具体实施意见：一、严防思想麻痹松懈，严查事故隐患一是严防思想麻痹松懈。各乡镇（办事处、市高新区）、市有关部门和单位要按照市政府要求召开安全生产专题会议，认真研究分析本辖区、本部门和本单位安全生产形势，查找安全生产方面存在的问题和不足，找准薄弱环节，制定切实可行的安全防范

2、措施。特别是要深入查找在思想认识上存在的问题，着重解决好思想麻痹松懈、盲目乐观和松劲情绪，时刻绷紧安全生产这根弦，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。二是严查事故隐患。从现在开始到“两会”6结束，各级各部门和单位要组织开展持续不断的安全检查活动，检查要深入、全面，防止出现死角、漏洞，及时发现隐患和问题，并组织有关专家和技术人员对隐患进行“会诊”，督促进行整改。要充分发挥各级安全执法队伍的作用，严肃查处各类安全生产违法行为。对各级公布、尚未整改完毕的较大事故隐患及新发现的各类隐患和问题，要督促尽快整改，把各类事故消灭在萌芽状态。二、扎实做好“七盯”工作，确保重点行业领域不

3、发生较大以上生产安全事故各级各有关部门和单位在抓好面上安全监管和集中整治的基础上，要盯紧重点行业重点领域，对各个关键环节的安全生产工作要抓细、抓实、抓紧、抓好，抓出成效。一是煤矿和非煤矿山行业要盯紧开采等环节的安全生产工作。煤炭、国土资源等部门要以制止超能力、超强度、超定员、超层越界开采为重点，加强井下生产现场的监督检查。同时，要盯紧采空区及矸石山等薄弱环节，加大巡查力度。国土资源、安监部门对煤矿、非煤矿山超层越界、私采滥挖等非法开采行为要从严查处。二是危险化学品行业要盯紧生产和运输等环节的安全生产工作。安监、环保、经贸等部门和单位，要督促企业按照安全标准化的要求进行生产，严禁

4、企业违规生产、违章操作。要做好冰雪天气露天生产设施和管道的防冻工作，严防发生泄漏、爆炸和中毒事故。交通、公安部门要加强对危险化学品运输的监管，春节、“两会”期间要严格监管剧毒危险化学品长途运输的安全。要充分发挥GPS的动态监控作用，对危险化学品运输路线及运输车辆全程监控，确保运输企业的应急安全保障能力。三是烟花爆竹行业6要盯紧储、运、销等环节的安全工作。要落实烟花爆竹安全生产管理责任制，组织公安、安监、质监、交通、工商等部门开展联合执法，严厉打击非法生产和经营行为。安监、质监、工商等部门要认真抓好烟花爆竹经营企业的安全监管，严格做好对烟花爆竹零售业户的条件审核、人员培训及进货、

5、销售等各个环节的安全管理，确保经营安全。四是道路交通行业要盯紧运输企业、长途客运班车的安全工作，严厉查处各类违法违规行为。公安、交通等部门要督促运输企业严格执行双班驾驶员、中途休息、夜间禁行等规定，认真组织好“春运”工作，严把准入关，抓好冰、雪、雨、雾等恶劣天气条件下的安全行车工作。公安部门要继续抓好交通违法行为专项整治工作，严厉查处车辆超速、客车超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为，对恶意违规的驾驶员要按照规定暂扣或吊销驾驶执照，对触犯法律的要依法刑拘。五是人员密集场所要盯紧疏散通道、消防设施的安全工作。公安、文化、工商等部门要加强对商场、超市、宾馆、饭店、歌舞厅、文化娱乐等人

6、员密集场所的监督检查，彻底消除火险隐患，确保疏散通道畅通无阻和消防设施完好有效。林业部门及各乡镇要加强林区的防火工作，加大巡查力度，严禁带火种入林区。要制定和落实救援预案，一旦发生险情，要迅速扑救，严防发生重大火灾事故。六是特种设备要盯紧涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施，特别要盯紧危险化学品生产企业合成塔、危险化学品罐区和罐车及各类气瓶罐装使用的安全工作。质监部门要加强对特种设备的安全监管和监测检验，对超期未检或检验不合格的要坚决停止使用。七是建设、经贸等有关部门要盯紧城市供水、供暖、供气、供电等安全问题，加强对各类管道

7、、线路的维修、检测，确保万无一失。各级各有关部门要按照“谁主管、谁负责”、“6谁发证、谁监管”的原则，认真履行各自职责，坚持重心下移，关口前移，集中时间、集中力量，对各重点行业、重点领域、关键环节要紧紧盯住不放，真抓实干，严防各个环节出现问题。一是企业要认真落实紧盯主体责任。企业的安全管理人员要对企业存在的问题盯上抓落实、抓整改。二是企业主管部门通过向重点企业和重点部位派驻的安全督查员盯上本系统存在的问题，及时整改消除各类隐患和问题。三是依靠现代信息技术紧盯。充分利用现代远程监控系统对煤矿、