沧州安全生产委员会文件

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1、沧州市安全生产委员会文件沧安〔2011〕2号沧州市安全生产委员会关于印发《沧州市2011年安全生产工作要点》的通知各县（市、区）人民政府、渤海新区、开发区管委会，市安委会成员单位：为做好2011年全市安全生产工作，现将《沧州市2011年安全生产工作要点》印发你们，请结合本地实际,认真抓好贯彻落实。二〇一一年四月二十五日-18-沧州市2011年安全生产工作要点2011年，是“十二五”规划的开局之年，也是我市建设沿海经济强市的关键一年。站在新起点上，抢抓安全发展新机遇，继续保持全市安全生产的稳定态势，必须以更强的责任意识、更高的重视程度、更昂扬的精神状态和更扎实的工作作

2、风，切实抓好安全生产各项工作。2011年安全生产工作总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，深入贯彻全国和全省安全生产会议和国发［2010］23号、冀办发［2010］30号文件精神，以“三深化”和“三推进”为重要抓手，围绕全面开展“平安沧州创建”活动，重点实施“一大工程”（安全生产标准化“1112工程”），严格落实两个责任（安全生产企业主体责任和政府监管责任），认真抓好三项重点工作（安全生产执法监察、专项整治、宣传教育培训），健全完善四项机制（安全生产承诺制、监管模板化机制、专家查隐患机制、应急救援联动机制），促进全市安全生产形势持续稳

3、定好转，确保“十二五”时期全市安全生产工作起好步、开好局。2011年安全生产工作总体目标是：以“杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故”为目标，全面完成省、市政府部署的安全生产工作任务，安全生产各项指标均不突破省下达的控制目标，确保实现全市安全生产形势稳定。重点抓好以下十项工作：-18-一、全力实施安全生产标准化“1112”工程，夯实筑牢企业安全生产根基1、全面开展安全生产标准化创建活动。在全市工矿商贸企业重点开展以“企业达标升级”为主要内容的安全生产标准化创建活动，推动“岗位达标、专业达标、企业达标”，把企业安全生产纳入制度化、规范化、科学化轨道，夯实筑牢企业

4、安全生产根基。2011年底前，危险化学品生产企业安全标准化全部达到三级以上标准，冶金、机械、纺织等企业安全标准化三年内全部达到三级以上标准。2、全力实施安全生产标准化“1112”工程。开展安全标准化创建活动，年内100家企业安全标准化达到三级标准；100家冶金、危险化学品和烟花爆竹重点生产、经营企业安全标准化达到二级标准；制定纺织、人员密集场所（大型商场、宾馆、饭店）安全生产管理标准化模板，继续推行企业安全生产管理标准（模板）化建设，在2010年基础上，再完成1000家企业通过市级验收的任务，其中非煤矿山、加油站、烟花爆竹批发、烟花爆竹常年零售网点和年销售收入500

5、万元以上的机械加工企业全部达标；各县（市、区）制定当地特色主要产业安全生产管理标准化模板，开展县级企业安全生产管理标准（模板）化建设，年内完成2000家企业通过县级验收的任务。3、制定推动安全标准化创建活动配套措施。-18-注意抓典型，先在本行业（领域）选树若干个达标示范企业，充分发挥典型的带动示范作用，逐步扩大覆盖面；对不积极开展安全标准化创建活动的企业，要加大安全生产执法监察频次和力度；把达标创建活动与企业安全生产各项基础性工作相结合，与加强企业安全生产诚信建设相结合，逐步建立完善自我约束、持续改进、不断加强的企业安全生产长效机制；凡在规定时限内未达标的企业，要

6、依法停产整顿直至依法关闭。二、深入推进安全生产承诺制建设，全面落实企业安全生产主体责任4、扩展承诺范围和内容。全市所有行业（领域）的所有生产经营单位和学校、医疗机构等事业单位全部实行安全生产承诺制，并重新签订安全生产承诺书。将必须严格遵守国家法律法规、执行安全生产规章制度、加强安全生产基础工作、建章立制、加大安全投入，以及国发［2010］23号、冀办发［2010］30号文件中对企业的有关要求全部纳入企业法定代表人的承诺范围。5、认真落实强制履行和兑现承诺制度。在全市统一组织开展承诺制建设专项执法检查，督促企业兑现承诺。各级金融机构要把企业安全生产承诺落实情况作为企业

7、信用评级的重要依据。对不认真履行承诺或不兑现承诺的企业，各级安监部门要加大执法频次和力度，发现违法违规行为从重处罚；对重视安全生产工作、认真履行承诺、多年不发生事故的企业，在经济政策、评先评优、发证续证、执法监察等方面予以激励。6、加快承诺制规范化、制度化建设。要按照冀办发［2010］30号-18-文件要求，将承诺制作为一项制度固定下来，进一步细化提炼，以规范性文件的形式，指导企业规范运行。要加大承诺制建设情况考核力度，对各级、各部门和相关企事业单位承诺制落实和执行情况进行严格考评，对承诺制建设不力的单位通报批评，取消评先、评优资格。7、继续开展“双百”承诺示范