县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施方案

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1、县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施方案为深化事业单位收入分配制度改革，切实做好我县公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作，根据《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见的通知》（xx办发〔2010〕xx号）、《重庆市人力资源和社会保障局重庆市财政局重庆市卫生局关于印发<重庆市公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资若干具体问题的处理意见>的通知》（渝人社发〔201x〕xxx号）等文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。一、实施范围（一）单位范围由县编办批准设立，按独立事业单位管理，经批

2、准执行事业单位岗位绩效工资制度的公共卫生与基层医疗卫生事业单位。公共卫生事业单位包括疾病预防控制、妇幼保健、采供血、计划生育技术服务等专业公共卫生机构。基层医疗卫生事业单位包括镇街卫生院和社区卫生服务机构。（二）人员范围荣昌县公共卫生与基层医疗卫生事业单位20xx年10月1日及以后在编的正式工作人员。二、实施时间20xx年10月1日起。三、清理核查津贴补贴公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资与规范津贴补贴相结合进行。按照中共重庆市委办公厅、重庆市人民政府办公厅《转发市纪委等单位〈关于做好事业单位津贴补贴清理核查工作的意见〉的通知》（xx委

3、办〔20xx〕xx号）全面清理核查在国家统一规定的津贴补贴之外发放的津贴补贴和奖金，摸清收入来源、支出去向、账户情况和津贴补贴实际发放水平，坚决取消资金来源不合法、不合规的项目。四、绩效工资总量和水平的核定（一）公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资总量由相当于单位工作人员上年度12月份基本工资的额度和规范后的津贴补贴构成。绩效工资水平由县人力社保局、县财政局按照与当地事业单位工作人员平均工资水平相衔接的原则核定。（二）县人力社保局、县财政局综合考虑单位类别、人员结构、岗位设置、事业发展、经费来源等因素，核定有关部门所属公共卫生与基层医疗卫生事

4、业单位的绩效工资总量。在县人力社保局、县财政局核定的绩效工资总量内，单位主管部门根据所属公共卫生与基层医疗卫生事业单位的社会公益目标任务完成情况、绩效考核情况，综合考虑人员构成、事业发展、岗位设置等因素，核定所属公共卫生与基层医疗卫生事业单位的绩效工资总量，并报县县人力社保局、县财政局备案。（三）县人力社保局、县财政局核定给主管部门的公共卫生与基层医疗卫生事业单位奖励性绩效工资总量，原则上当年不作调整。确因机构、人员和工作任务发生重大变化等特殊情况需要调整的，单位主管部门须报县人力社保局、县财政局批准。（四）县人力社保局、县财政局结合经济社会发

5、展水平、财政状况、物价水平等情况，适时调整公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资水平。五、绩效工资的分配（一）绩效工资由基础性绩效工资和奖励性绩效工资构成1.基础性绩效工资主要体现本县经济发展（占30%）、物价水平（占30%）、岗位职责（占20%）和社会公益目标任务完成情况（占20%）因素，占绩效工资总量的60%，在考核基础上按月发放（具体标准见附件1）。基础性绩效工资中体现岗位职责和社会公益目标任务完成情况的部分，应根据考核结果发放。其中，考核结果为称职及以上等次的，基础性绩效工资全额兑现；考核结果为基本称职等次的，体现经济发展水平和物价水平

6、的部分全额兑现，体现岗位职责和社会公益目标任务完成情况的部分按50%扣减；考核结果为不称职等次的，体现经济发展水平和物价水平的部分全额兑现，体现岗位职责和社会公益目标任务完成情况的部分全部扣减。2.奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素。县卫生局在县人力社保局、县财政局核定的总量内，根据对所属单位考核结果，核定其奖励性绩效工资总量，由各单位在考核的基础上确定奖励性绩效工资的分配方式和办法；县人口计生委在县人力社保局、县财政局核定的总量内，在考核的基础上确定奖励性绩效工资的分配方式和办法。各单位可根据实际情况，在奖励性绩效工资中设立综合目标

7、考核奖励、特殊人才津贴项目。（二）充分发挥绩效工资分配的激励导向作用1.县卫生局、县人口计生委要结合本部门实际制定绩效考核办法，建立健全绩效考核指标体系，加强对所属公共卫生与基层医疗卫生事业单位内部考核的指导。绩效考核办法要符合医药卫生体制改革的方向，突出公共卫生与基层医疗卫生事业单位的公益性质，既要体现基本公共卫生服务或基本医疗服务任务的功能定位，又要体现社会公益目标任务完成的质量与水平、患者满意度、居民健康改善状况等。县卫生局、县人口计生委等部门在制定绩效考核办法时，应对工作人员事假、病假、延长产假、受处分、处罚等期间，以及年度考核确定为基

8、本合格、不合格等次后如何发放绩效工资（含基础性绩效工资）等问题，作出明确规定。2.公共卫生与基层医疗卫生事业单位要完善内部考核制度，根据专业技术、管理