区域耕地资源综合生产能力核算——以河北省为例

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1、独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得塑兰垦盔些盘鲎或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：径弛了角签字日期：矽∥年多月／汐日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解塑兰垦盔些盘堂有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本

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3、方面是要求耕地数量稳定，更重要的是要求耕地质量稳定，最终达到耕地综合生产能力的稳定【lJ。但是，当前我国正处于工业化、城镇化加速发展阶段，土地供求矛盾突出，耕地资源减少的趋势短期内难以逆转。非农建设占用耕地不可避免；再者，中国可开垦的后备土地资源匮乏。2006年度全国土地利用变更调查结果报告显示，截至2006年10月31日，全国耕地面积为18．27亿亩，比上年度末净减少460．2万亩。据国土资源部介绍，从上世纪90年代至今，中国已经失去了1500万公顷的耕地，其中大部分耕地是因为城市化、基础设施和住房建设而被占用。目前一些城市通过种种方

4、式占用大量的耕地，并且占用后未进行补充；或者占用质量很好的耕地，补充的地块则很差。在占用的耕地中有灌溉设施的占到67％，而补充的耕地中有灌溉设施的仅占35％，造成耕地资源的减少。所以，在今后一段时间内，耕地数量还将继续减少。在耕地占补平衡过程中，以往的管理侧重于数量平衡，造成新补充耕地质量降低。这种耕地数量和质量不稳定状况，加大了人们对我国耕地综合生产能力的担忧，使开展耕地综合生产能力核算成为必要且日益紧迫。产能核算在耕地保护工作中起着重要的作用，将作为基本农田保护区划定和基本农田建设的重要依据12]。产能核算结果，揭示了耕地增产潜力差

5、异，可作为确定土地开发整理重点区域的重要依据，同时为土地开发整理前后的效益评价提供科学基础，还将在耕地占补平衡考核工作中为耕地占补前后是否实现了产能的平衡提供科学的判定标准。在耕地转用管制工作中，还能为实现征收不同生产能力的耕地实行不同的补偿标准提供重要依据【3j，可见，产能核算将为耕地保护提供全方位的科技支撑，另外，在土地规划、土地利用、地籍管理、“金土工程"等土地管理工作中也将发挥重要的基础作用。伴随着工业化和城镇化的发展，我国耕地土壤中的有害物质含量不断上升，耕地资源生态环境状况急剧恶化，这一方面导致了粮食直接产出能力的下降，另一

6、方面也‘使产出品污染程度加剧，造成人们“有粮不敢吃”的恐慌”】。我国耕地总量占世界的9％，灌溉用水、化肥和农药的消费总量却分别占世界的14％、35％和20％。平均每公顷施肥量由上世纪50年代的4公斤增加到现在的400多公斤，一些省甚至超过600公斤，远远高于发达国家认定的225公斤的安全上限。目前，我国使用的农药中70％是杀虫剂，杀虫剂中70％是有机磷农药，有机磷农药中70％是高毒高残留品种pJ。土壤和农产品中重金属含量屡有检出。此外，水土流失严重，生态系统服务功能下降，生物多样性锐减，外来物种入侵等种种环境问题，已经危及国家生态安全。

7、据综合世界银行、中科院和环保总局的测算。我国每年因环境污染造成河北农业大学硕士学位(毕业)论文的损失约占GDP的10％左右。同时，受经济形势、经营管理状况、自然灾害和市场行情等多种因素的影响，我国粮食产量一直处于波动之中，单纯对粮食产量进行分析评价难以反映我国粮食安全状况，因此，对于综合生产能力核算是形势所趋，并逐步向耕地的“绿色产能"努力16]，逐渐把环境问题纳入产能概念和核算体系之中。1．2国内外研究现状综述1．2．1综合生产能力研究进展国外没有耕地综合生产能力的提法，许多文献是有关农业生产力方面的研究，研究方向偏重于土地生产潜力。

8、德国化学家李比希1840年发表的“有机分子在农业和生理学中的应用’’是土地生产潜力研究的开端，现今为止已有160多年的历史。20世纪20年代初，一些学者【．7-9】利用量子效率理论研究光合作用过程，认为作物