共青团参与公共政策制定研究

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1、AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterResearchontheCommunistYouthLeagueParticipatinginPublicPolicyMakingByShanshanGuSupervisor：Prof．HaiyanHuoAdministrationSchoolofPublicAdministrationMay2012学位论文原创性声明

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7、『㈣＼2102180本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究所取得

8、的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者：融价时日期：h12年∥月舌It学位论文使用授权声明本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论

9、文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时，第一署名单位仍然为郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。学位论文作者：瓦灸蝓聪铲日期：2Df2年6月‘El摘要随着社会主义市场经济体制的建立和政治民主化的发展，公民的参与意识逐步增强，越来越多的公民要求参与公共政策制定，在政策制定过程中反映自己的利益诉求。共青团作为我国八大人民团体之一，是各民族先进青年自己的组织。青年的成长和发展直接影响到国家、民族的未来发展，对青年切身利益的关注是各级政府的工作内容之一。共青团参与公共政策制定可以反映青年群体的利益诉求，有利于提高政府政策制定的质量，减少政策执行阻力，化解社会矛盾，推动国家政治民主化发展。文

10、章运用托马斯的公共决策公民参与理论，论述了共青团参与政策制定的必要性，强调了共青团参与政策制定的意义。文章研究了共青团参与公共政策制定的方式、过程和特点。通过对共青团参与公共政策制定的现状研究，文章认为目前我国共青团参与政策制定还处在诸多问题，如共青团参与政策制定的方式比较单一、代表性不足、与青年群体的沟通与反馈不及时、参与政策制定的空间有限等。导致这些问题存在的原因是多方面的，比如共青团参与政策制定的制度供给不足、团组织本身存在的行政化倾向、我国传统政治文化的影响、以及政府政策制定过程的不透明等。为了使共青团作为党的助手和后备军在今后的工作中更能代表广大青年的利益，发挥更大的作用。针对

11、问题文章提出了如下建议：增加共青团参与公共政策制定的制度供给，加大政策制定过程的开放性；淡化共青团的行政化倾向；提高青年团员的参与意识和参与水平。关键词：共青团，参与，公共政策制定，问题，对策郑州大学硕士学位论文Abstract———————————————————————————————_——●———————-—————————_————-—————_—__-一_llAbstractWithestablishmentofthesocialistmarketeconomicsystemanddevelopmentofpoliticaldemocratization，citizenshav

12、estrongerandstrongerawarenessofparticipation,moreandmorepeoplerequiretoparticipateinpublicpolicymakingsothattheycanasktheirownbenefitsrequirementsintheprocessofpolicymaking．AsoneofEightGroups，TheCommunistYouthLeagueistheorganizationofexcellentyoungpeoplefrom56ethnicgroups．Yongpeople’sgrowthanddev

13、elopmentdirectlyinfluceprospectivedevelopmentofwholecountryandallethnicgroups，focusingonyoungpeople’sbenefitsisoneofalllevelgovernments’tasks．TheCommunistYouthLeagueparticipatinginpublicpolicymakingcanreflecttheyouthgr