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时间:2019-02-15
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1、基于CIPP的科研项目后评价研究摘要科研项目是推动企业科研创新的重要途径,是推动企业创新驱动持续健康发展,促进科研资源优化配置,提高科研管理水平的重要保障。本文结合企业科研管理特点,引入CIPP评估理论框架,构建了CIPOE科研项目后评估模型,形成了评估指标体系。关键词CIPP科研项目后评估科研项目是推动企业科研创新的重要途径,为进一步强化其科学化、规范化和制度化,在科研项冃管理各环节屮引入评估机制,对保证科研投入的产出效果和效益,促进科研成果的应用转化,起到了极其重要的作用。科研项目后评估工作在国外企业受到广泛重视,并建立了完善科研项目后评估
2、体系。当前,国内对于科研项目后评估的研究尚处于探索阶段,无论是从理论还是从实践方面,均缺乏一套比较完善的测评体系和方法,相应的规章制度、评估体系、评估机制等存在许多不足。一、科研项目后评估内涵(一)科研项目后评估的定位、目的项目后评估又称“事后评估”,它是指项目完成后,对项目的立项、准备、投资、决策、实施,直到投产运营全过程的活动进行总结,对项目规划、立项、实施、结尾的全生命周期的实际情况与预计情况进行比较研究,衡量和评价实际情况与预计情况发牛偏离的程度,然后分析项目成功和失败的原因,全面总结投资项目管理的经验教训,再反馈到将来的项目中去,为宏
3、观决策和决策政策的实施提供科学依据。(二)科研项目后评估的对象、功能科研项目后评估是对己完成的科研项目的目的、执行过程、效益、作用和影响进行系统、客观的分析,达到提高科研项目决策和管理水平、提高科研投入效益的冃的,以科研项冃管理规划、立项、实施、收尾、投运等各阶段为对象,以甄别、反馈、纽带、监管为核心功能。二、科研项目后评估理论框架(-)CIPP评估理论框架CIPP评估模式,亦称“决策导向”或“改良导向”评估模式,是美国著名教育评价专家斯塔弗尔比姆倡导的评估模式。他认为,评价就是为管理者做决策提供信息服务的过程。CIPP评估模式主要包括对项目的
4、背景评估(ContextEvaluation)>输入评估(InputEvaluation)>过程评估(ProcessEvaluation)^结果评估(ProductEvaluation)四个方面的评价。21世纪初,斯塔弗尔比姆在4步骤基础上,对其作出了补充和完善,把成果评价分解?撅跋欤?impact)、成效(effectiveness)^可持续性(sustainability)和可应用性(transportab订ity)评价四个阶段,由此构成背景评估、输入评估、过程评估、成果评估、成效评估、可持续性评估、可用性评估七个步骤的评价模式。(二)科研
5、项目CIPOE评估框架模型以CIPP四大评估方向为模块,以各评估冃标为耍点,将CIPP的成果评估再次分解为成效评估,形成科研项目后评估框架模型,其中包含5大模块、16项二级评估要素。如图1所示。其中,背景评估包括环境、问题、需求、机会、目标等五个要素;输入评估包括资源类型和质量两个要素;过程评估包括既定决策、目标差距、过程记录三个要素;成果评估包括价值衡量、目标衡量两个要素;成效评估包括影响、成效、可持续性、可应用性四个要素。三、科研项冃后评估指标体系(-)科研项目后评估指标体系构建原则科研项目后评估指标体系构建,总体上应满足导向性、可行性、联
6、系性、可比性和定性与定量结合五项原则。(二)科研项目后评估指标体系以CIPP评估模式为理论依托,以CIPOE科技项冃后评估模型为框架,以科研项目管理现状及阶段活动为要素,以归纳梳理、筛选整合、优化调整为方法,最终形成科研项目后评估指标体系。(作者单位为成都大学政治学院)参考文献[1]李军,张就J,刘林海,等•充分发挥后评估在科技计划项冃管理中的作用[J]•科技信息,2004(7):48-49.[2]龚旭,夏文莉•美国联邦政府开展的基础研究绩效评估及其启示[J]•科研管理,2003(2):1-8.[3]顾海兵,李慧•英国科技成果评估体系研究与借鉴
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