信用社(银行)公文处理暂行办法

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1、信用社（银行）公文处理暂行办法第一章总则第一条为提高吉林省农村信用社联合社（以下简称省联社）公文处理工作的效率和质量，使之更加规范化、制度化、科学化，根据《国家行政机关公文处理暂行办法》，结合实际情况，制定本办法。第二条省联社的公文（包括电报，下同）是省联社在各种公务活动中形成的具有法定效力和规范体式的文书。第三条公文处理是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归卷等一系列相互关联衔接有序的工作。第四条省联社办公室是公文处理的管理部门，主管省联社并负责指导市（州）联社（含派出机构，下同）的公文处理工作。第

2、五条省联社各处（室）要改进工作作风，克服官僚主义、形式主义、文牍主义，不断提高公文处理效率和质量，做到及时、准确、安全。第二章公文文种和类别第六条公文文种。省联社常用公文种类主要有：（一）决定。适用于对某些重大事项或重大行动做出安排；奖惩有关人员、变更或撤销下级单位不适当的决定事项。（二）决议。适用于经过会议讨论通过，要求贯彻执行的事项。（三）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。（四）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或需要周知的事项。（五）通知。适用于传达党中央、国务院、中国人民银行、中国银

3、监会及有关部委、省委、省政府的指示；要求下级联社办理或需要周知的事项；批转下级联社的公文或转发上级机关、同级机关和不相属机关的公文；任免人员。（六）通报。适用于表彰先进、批评错误，传达重要情况以及需要下级或同级机关周知的事项。（七）报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况；答复上级机关的询问。（八）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。（九）批复。适用于答复请示事项。（十）函（复函）。适用于不相属单位之间相互商洽工作，询问和答复问题，向平级有关业务主管部门请求批准和答复审批事宜等。（十一）会议纪要。适

4、用于记载和传达会议情况和议定事项。第七条公文类别。（一）联社党委发文。用于省联社党委传达贯彻党的方针、政策和联社党委的工作部署；做出重要工作安排；向省委请示、报告工作；转批各市（州）联社党委的报告、请示；党内人事任免事项等。其文种包括决定、决议、意见、通知、通报、报告、请示等。发文字号为吉农信联党字。（二）省联社发文。用于向省政府请示、报告工作；向各市（州）联社布置工作，提出工作意见；与同级单位、机关、部门或不相隶属单位商洽工作、回复意见；对下级联社的请示回复；人事任免事项等。其文种包括决定、决议、意

5、见、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函（复函）等。发文字号为吉农信联字。（三）省联社党委办公室发文。发文字号为吉农信联党办字。用于省联社党委办公室根据授权，传达党委的指示、答复下级党委的请示，转发上级机关的文件，向上级机关报告、请示工作等。其文种包括通知、通报、报告、请示、函（复函）等。发文字号为吉农信联字。（四）省联社办公室发文。办公室发文是省联社发文的补充形式。主要用于以下几种情况：联社机关的内部管理办法、规定及其修订补充；开展专项检查、上报有关资料等事务性工作的通知；印发联社领导批示，转发不

6、相隶属单位的文件；与省、市人民政府及有关部门、银监局、人民银行、各金融单位商洽工作、征求意见或回复意见；组织各类会议及培训班通知；需以办公室发文形式处理的其他事项。文种包括通知、通报、报告、请示等。（五）各处（室）发文。省联社各处（室）可向各市（州）联社对口部门发文。处（室）发文适用于：布置仅限于本部（室）业务范围内办理的事务、业务性工作，如专项调查、上报数据等；仅要求下级联社对口部门人员参加的各类会议、培训班的通知；印发处（室）专业会议记要、专业工作要点和总结等。文种包括通知、会议纪要等。第三章公文

7、格式第八条省联社的公文一般由发文机关、紧急程度、秘密等级、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、成文时间、印章、主题词、抄报单位、抄送单位、内部发送、打字、校对、印发单位和印发日期等部分组成。（一）发文机关。发文单位名称应写全称或规范化简称，联合发文，主管单位应居首位，其他单位按顺序排列。（二）紧急程度。对需要两日内签发的公文，应标明“急件”，对需要当日签发的公文应标明“特急”；紧急电报应分别标明：“特急”、“加急”、“平急”。紧急公文的紧急程度应标在首页文头的右上方；如同时又有秘密等级，

8、应先标明紧急程度，后标明秘密等级。公文的紧急程度的确定由主办单位提出意见，办公室确认。（三）秘密等级。凡属密级公文，应按保密法规要求在文件字头上方标明“绝密”、“机密”、“秘密”，同时标明保密期限，标志为“×密★×年”。“绝密”、“机密”公文应当在文件字头左上角标明份数序号，使用五位数阿拉伯数码标识。（四）发文字号。包括机关代字、年号、顺序号。年号一律用公元全称。联合发文，只标明主办单位发文字号。（五）签发人。上行文，如请示、报告，应在文头横线上方右侧打