浅谈中小企业法律风险防控体系的构建

浅谈中小企业法律风险防控体系的构建

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1、浅谈中小企业法律风险防控体系的构建南京消防器材股份有限公司摘要:为防范风险,中小企业必须构建开放的法律风险管理体系,妥善处理好法律风险管理与企业发展、效率的关系。法律风险管理部门应从法律风险管理的视角审查各项管理制度、业务流程、重大事项,落实各部门、岗位的法律风险管理责任,防范和应对企业设立、牛产经营与管理过程中面临诸多法律风险。关键词:法律风险;管理;企业一、中小企业所面临的法律风险管理的现状所谓企业法律风险是指企业在设立、经营、管理等活动中,因未遵守法律规则、疏于法律审查、逃避法律监管、未尽法定义务或未用法定权利,而使企业遭受不利法律后果或商业损失的可

2、能性。现实中一些企业正是由于忽视法律风险而最终走上了破产的道路。特别是中小企业,一方面法治意识淡薄,管理力量薄弱,制度缺失,另一方面经营不规范,急于扩展迅速,积累大量的法律风险,使企业时时处于危机之中。据统计,在我国4000多万个企业中,中小企业占企业总户数的90%以上。中小企业己经成为影响我国经济发展和社会稳定的关键因素之一,加强这类企业的法律风险防范,对稳定国民经济发展,构造健康和谐的社会环境是非常必要的。当前中小企业法律风险防范工作存在最急切的问题。1、企业管理者对法律风险可能给企业带来的破坏缺乏足够的认识,对法律风险管理缺乏必要的了解,将防范法律风

3、险的重点放在事后补救上,法律顾问或企业法务的工作范围仅限于可能产牛纠纷的领域。2、“法务、业务两层皮”,这是绝大多数企业法务工作的现状,也是法律风险管理的最大的难题。尤其是中小型企业,由于缺乏制度的保障、资金的困扰,法务部门仍是人单力薄,难以有效的融入企业管理,更难以参加公司决策层,基本被边缘化,甚至根本没有法务部门或专业顾问。根本无法开展有效的事前预防、事中控制的工作。3、缺乏有效法律风险管理制度,没有相应的运行机制。法务工作只能等到业务或管理出现具体的问题,需要法律手段解决的时候才被通知参与进来,过于被动。二、构建开放的企业法律风险防范体系法商时代的显

4、著特征是狭义的经营管理与现代法治的有机融合。法律风险管理就是良好的企业经营管理与法务管理衔接契合点。当前,无论是政府还是企业都在积极推进、研究、实践法律风险管理。法律风险管理本质是种管理活动,只是以法律作为一种工具融入企业管理活动中,通过对业务及流程中的法律风险进行识别、分析和处理,以最小的成本获得最人安全保障的种管理活动①。其核心内容是“用管理的方法解决法律问题”澳大利亚标准化协会主席RoseWraigh先生指出:“忽视风险就像是在定时炸弹上唾觉。”企业里面涉及多方面的法律问题,如合同管理、人力资源、知识产权、公司治理等,其侧重点各不相同。所以,不同企业

5、要根据各自企业的发展战略、核心业务、主要风险源建立开放的法律风险防范体系,是中小企业的现实的选择。1、企业经营者、管理者、重要岗位人员法律风险防范意识是建立、运行法律风险防范体系的关键“法助企业矗立于天下”。企业若要立足,必须善于运用法律规则。因此,必须强化企业经营者的法律风险意识,同时培养员工的法治观念。企业经营者的法律风险意识,是防范控制企业法律风险的关键。企业的经营决策由经营者掌控并由企业员工进行执行,只有企业经营者和全体员工具有法律风险意识,企业法律风险防范体系才可能建立或有效运行。在树立法律风险全员管理理念的同时,应着重提高重要流程及核心岗位员工

6、的法律风险管理的意识和能力,要以风险管理理念为导向处理各项业务,重要业务流程和法律风险控制点的管理人员和业务操作人员应成为法律风险管理的中坚力量。2、建立以企业法律风险管理制度为中心,相关文件配套的企业法律风险管理体系企业法律风险管理制度是公司进行法律风险管理的依据,也是企业法律风险管理水平的衡量标准,对企业法律风险管理体系的构建具有无可替代的作用。一个企业必须建立健全完善的企业法律风险管理制度,依靠制度进行有效的法律风险管理,才能真正实现控制法律风险,提高企业法律风险“免疫能力”的目标。同时,要建立与企业法律风险管理制度相配套的文件,如根据需要建立《合同

7、法律风险防范指引》、《劳动人事法律风险防范指引》、《公司治理法律风险防范指引》等,如建立系列的合同标准文本,预设文本或谈判要点。使法律风险简明化,管理标准化,处理规范化。使法律风险体系有骨架、有内容、有理念,更要有具体的风险控制点和应对措施。建立企业法律风险管理制度首要处理好法律风险管理和发展的关系。发展是企业存在的目的和基础,法律风险管理是手段。风险管理永远是为了企业的发展战略服务。应围绕企业发展的战略目标、核心业务、风险偏好以及成本的大小确定风险冋避、转移、承担,而非一味拒绝风险。零风险”必将导致企业的“零发展”。建立企业法律风险管理制度还要处理好效率

8、和管理的关系。在企业运作过程中,法律风险的管理与商业运作的效率之间

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