法律顾问是依法治企的参谋和助手

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1、律顾问是依法治企的参谋和助手——浅谈对律师担任企业法律顾问的认识和体会                朱代恒  重庆原野律师事务所主任 国家一级律师    随着我国市场经济和社会主义法制建设的日益发展，愈来愈多律师担任着企业法律顾问，不断为维护企业合法权益、促进企业法制建设和提高经济效益作出重大贡献。在此，笔者结合实践经验，浅显谈谈对律师担任企业法律顾问的认识和体会：  一、法律顾问的概念和种类  （一）  法律顾问的概念   法律顾问，有广义和狭义之分。广义而言，具有法律专业知识，接受公民、法人或其他组织的聘请为其提供法律服务的人员，以及法人或其他组织内部设置的法律事务机构中的人员

2、，均为法律顾问；狭义而言，法律顾问指接受公民、法人或其他组织的聘请为其提供法律服务的执业律师，是传统意义的法律顾问。   （二）法律顾问的种类   1.根据聘请法律顾问的聘方不同，法律顾问可分为：政府部门法律顾问，企业法律顾问，事业单位法律顾问，社会团体法律顾问，公民法律顾问。   2.根据法律顾问工作范围不同，法律顾问可分为：专项法律顾问，普通法律顾问。   3.根据聘请法律顾问的期限不同，法律顾问可分为：常年法律顾问，临时法律顾问。   4.根据聘请合同约定法律顾问是否代理参加诉讼、仲裁及调解活动和是否另行签订委托代理合同，法律顾问可分为：代理参加诉讼、仲裁及调解活动的法律顾问，

3、不代理参加诉讼、仲裁及调解活动的法律顾问。    需要说明的是，本文中笔者所言的“企业法律顾问”，仅指根据律师事务所与聘方（企业）之间订立的聘请合同的规定，为企业提供法律服务，在律师事务所执业的律师，属社会律师，简称顾问律师。当然不包括企业内部设置的，从事专职法律顾问的公司律师、取得企业法律顾问资格的人员或其他专门从事法律事务的工作人员。     二、律师担任企业法律顾问的特征    根据《律师法》第2条、第25条的规定，律师是依法取得律师执业证书，为社会提供法律服务的执业人员。接受公民、法人或其他组织的聘请担任法律顾问，是律师事务所执业律师的主要业务之一。就此，笔者认为，顾问律师担

4、任企业法律顾问与其他人员担任企业法律顾问相比，具有以下特征：    （一）地位平等性和独立性    企业与律师事务所签订聘请合同，律师受律师事务所指派担任企业的顾问律师，顾问律师与企业之间是一种地位平等、权利和义务对等的民事法律关系。顾问律师服务于企业，与企业没有行政上的隶属关系，也不存在雇佣关系。因而，顾问律师只按合同规定提供法律服务，勿需执行企业的行政命令和相关决策、决定。如果企业决策、决定失误，顾问律师有权提出异议。如果发现企业有违反国家法律、政策的行为，应当规劝说服企业改正。如果企业委托事项违法或利用律师提供的服务从事违法活动等，顾问律师有权拒绝代理，并向律师事务所汇报。可见

5、，顾问律师又处于一种与企业相对独立的地位。    （二）执业专业化和规范化     律师执业应当通过全国律师资格考试（或司法考试）和取得执业证书，因此，顾问律师一般具有较高的政策理论水平、语言文字能力，熟悉现行法律、法规、规章，实践经验丰富，见多识广，沟通协调能力强，善于解决矛盾，能够以专业化姿态、高质量、高效率地维护企业合法权益。律师担任法律顾问又是一种规范化的执业活动，不仅受《律师法》、《律师执业道德和执业纪律》的调整，而且受律师事务所各项规章制度的制约，遵守规范的工作程序和方法，透明度高，可信度强。如果律师因违法执业或过错给企业造成损失的，由所在律师事务所承担赔偿责任后，可以向

6、有故意或重大过失行为的律师追偿，从而促使律师为企业规范地、全心全意地服务。   （三）服务有偿性   顾问律师不是企业雇佣的工作人员，不在企业按单位工资制度领取薪金，而是受律师事务所指派依照聘请合同服务于企业。所以，企业需依照合同约定向律师事务所交纳一定聘金或支付律师代理费、差旅费等。    三、律师担任企业法律顾问的优势和局限性    如前所述，承担企业法律顾问职能的，除了在律师事务所执业的律师之外，还有企业内部设置的法律事务机构（包括公司律师）。客观地讲，在律师事务所执业的律师担任企业法律顾问与企业内部设置的法律事务机构（人员）相比，既有优势，又有一定局限性。   （一）  律师

7、担任法律顾问的优势    1.客观性。顾问律师具有平等性和独立性的特征，有“旁观者清”的意识，其工作不受企业意志的左右、束缚和影响，他们不会无原则地迁就企业和迎合其不正当要求，因而顾问律师能够客观地、公正地看待、评价、处理法律事务。而内部设置的法律事务机构，由于它与本单位是隶属关系，它对法律问题的认识往往受到内部认同性的影响，甚至直接受到行政隶属关系的影响，这些在较大程度上影响其客观评断、处理法律问题的能力。   2.知识丰富。顾问律师除为企业服务之外，还