县级社区培训学院示范辐射功能的研究

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1、县级社区培训学院示范辐射功能的研究　　摘要：在现代教育理念的指导下，响应党中央的号召，宜兴市正在着力构建学习型区域，目前已形成了以宜兴社区培训学院为龙头，各镇（街道、园、区）社区教育中心为骨干，以社居委会市民学校、村民业余学校和职工业余学校为基础的三级网络，但社区培训学院功能地位的研究还很缺乏，为更好地引领和推进宜兴市社区教育建设，分析宜兴市社区培训学院功能研究的必要性，提出社区培训学院应加强自身建设，确立示范地位，发挥辐射功能。　　关键词：社区培训学院；示范；辐射；培训项目；信息资源　　综观当今世界，在现代教育理念指导下，教育在不断的改革和发展，各个国家和地方有其不同的

2、教育制度、模式和方法，其中的终身教育理念已经成为共识。在我国，党的十六大提出了“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的历史使命，建立结构和功能多样化的终身教育体系已受到各级政府的关注和重视。目前，宜兴市正着力构建终身教育体系，依托江苏广播电视大学宜兴学院成立了宜兴社区培训学院，建成了以社区培训学院为龙头，各镇（街道、园、区）社区教育中心为骨干，公办（备案制）学校、民办培训机构为补充，以社区市民学校、村民业余学校和职工业余学校为基础的三级社区教育网络。目前的实践迫切需要正确认识社区培训学院的功能定位并充分完善相关机制，以更好地引领、推进终身教育工作实质性开

3、展。　　一、社区培训学院示范辐射功能研究的必要性　　社区培训学院是在我国实施科教兴国、人才强国战略，使经济和社会实现全面、协调、可持续发展的大好形势下，在加快建立与社会主义市场经济新形势相适应的现代国民教育体系和终身教育体系，加快建设学习型社会的进程中应运而生、因需而建的一种新型学府。同时，创办社区培训学院又是深入开展社区教育，构建社区教育网络体系，适应教育区域化、特色化需求的一种必然选择。我国的社区教育起步较晚，我们还缺乏理性的认识和实践经验。因此，如何办好社区培训学院，无疑是摆在我们社区教育工作者面前的一项重要课题。许多经济发达的省、市已经在大力开展社区培训学院功能定

4、位及社区培训学院地位与作用的研究，因此，我市开展社区培训学院的实践研究也就变得刻不容缓。　　近几年来我市社区教育得到了蓬勃的发展，三级社区教育网络服务体系已经建成，但作为龙头的社区培训学院与作为骨干的社区教育中心关系不够紧密，作为骨干的各社区教育中心的发展还存在很大的不平衡性，办学水平参差不齐，作为补充的公办（备案制）学校、民办培训机构存在着很大的不平衡性，除少数学校外，大多是力量薄弱的培训机构。社区培训学院好比是一条龙的龙头，而基层的社区教育中心（公办备案制学校、民办培训机构）则好比是龙身，只有龙头动起来，龙身才能跟着启动。社区培训学院只有通过社区培训学院示范辐射功能来

5、发挥这种龙头作用，将整个龙身舞动起来，才能形成一种合力，造成一种规模效应。　　二、加强自身建设，确立示范地位　　1.坚持“依靠社区、立足社区、服务社区”的指导思想　　我市社区培训学院在办学上依靠社区、立足社区。作为市高等教育机构，我院服务社区，服务于区域经济、社会、文化和政治建设，服务于教育行政部门的规划和决策，服务于基层社区教育中心业务的提高，逐步成为全市社区教育的龙头。同时，作为社区教育的办学实体，我院面向社区全体成员，实行开放式办学，根据社区居民的多样化需求，举办各类培训班，提高社区居民的精神文化素质。　　2.加强组织保障　　为了提高社区教育的工作效能，2008年宜

6、兴市政府建立了社区教育管理协调委员会，由主管副市长挂帅，各政府部门参与，下设办公室，设在市教育行政主管部门，在乡镇建立了社区教育委员会，下设办公室常设于社区教育中心。形成了市级社区教育管理协调管理委员会、乡镇社区教育委员会、行政村委（社区居委）三级管理网络。近年来，不断健全和完善运行机制，建立了定期会商、检查考核、表彰奖励、目标管理、事业月报制度等制度，形成了社区教育“政府统筹、部门协作、社会参与”的运行机制和良好　　格局。　　3.健全规章制度　　由于社区教育与社区培训学院仍处于实验阶段和发展初期，到目前为止，全国尚无一所国家批准建制的社区学院，社区培训学院缺乏相关工作管

7、理制度。这一问题不尽快解决，必将制约社区培训学院的规范和良性发展，也会阻碍社区培训学院在社区教育中龙头作用的发挥。近年来我市社区培训学院逐步健全了各项社区教育的相关工作制度，如资源、师资向社区开放制度，对全市各社会教育机构进行业务指导制度，社区教育工作者培训制度　　等，保障、规范社区教育工作。　　三、社区培训学院辐射功能的研究　　1.培训项目示范辐射功能的研究　　我市社区培训学院坚持以多层次、多规格、多种形式培训相结合的办学模式来拓展学校的培训规模。首先，切实做好学历教育招生工作，使开放与奥鹏远程学历教育学员保持稳定的增长，加