佛山高明区支持企业融资专项资金

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1、佛山市高明区支持企业融资专项资金管理实施细则(征求意见稿)第一章总则第一条为支持企业发展，积极发挥财政资金扶持作用，有效防止和化解企业资金链断裂风险，着力缓解企业短期资金周转压力，帮助企业解决银行续贷难题，根据《佛山市支持企业融资专项资金工作方案》（佛府办函〔2014〕729号）、《佛山市支持企业融资专项资金管理暂行办法》（佛府办函〔2014〕13号）等文件精神，区政府决定设立高明区支持企业融资专项资金（以下简称“融资专项资金”）。为进一步规范资金使用和管理，结合我区实际，特制定本实施细则。第二条本实施细则所称融资专项资金是由政府出资设立，专门为符合合作银行贷款条件，贷款即将到期而足额还贷

2、出现暂时困难的企业提供短期周转的政策性资金。第三条融资专项资金业务合作方是指符合相关条件并与区融资专项资金管理委员会、资金管理平台签订有关合作协议的银行业金融机构，在遵守本实施细则及合作协议等约定的范围内开展业务。第四条融资专项资金管理遵循“安全第一、封闭运行、扶持企业、规范运作、循环使用”的原则。—11—（一）资金专款专用。委托资金管理平台与合作银行实行封闭式管理及规范运作，并由合作银行承担资金归还责任，保证专项资金安全。（二）合理制定资金使用计划，提高资金周转效率。（三）资金使用期限原则上不超过7天，由合作银行承诺按时足额回拨，保证资金及时回笼，做到高效循环使用。第二章资金安排第三条根

3、据市政府的统一部署，按照“市区共建、分区运作”的方式筹措和管理，融资专项资金是由市、区财政按1：4的比例共同出资设立。融资专项资金规模从原定3000万元逐步增加到9000万元，分两期实施。其中，首期资金规模为3000万元，由区财政出资2400万元，市财政出资600万元；第二期为6000万元，区财政出资4800万元，市财政出资1200万元。当区财政资金按期足额到位后及时向市申请拨付配套资金。第四条区政府可根据本区实际情况，对第二期实际资金分配比例、资金拨付进度、扶持使用领域及企业需求等情况进行适当调整，稳步扩大融资专项资金规模，满足更多企业的融资需求。在设立期限内，融资专项资金原则上用于解决

4、企业到期贷款临时周转资金的需求。若需调整部分融资专项资金安排到其他扶持企业使用领域等政策性扶持用途（包括方式、额度），须报经区政府同意后，再上报市政府审批实施。第三章使用对象和范围第五条本实施细则帮扶对象指符合如下基本条件的企业：—11—（一）依法在高明区办理工商注册、税务登记，且诚信经营、企业产品符合国家和省市产业政策，生产经营状况良好，具备可持续发展能力，无重大不良信用记录的企业；（二）符合合作银行贷款条件，且合作银行愿意为企业出具同意使用融资专项资金、承诺发放企业续贷资金和承诺无条件清偿融资专项资金的书面材料。第六条对于列入区重点扶持企业、高新技术企业、技术先进型服务企业、先进装备制

5、造企业、拟上市企业等可优先扶持。第七条融资专项资金可根据政府扶持方向适当倾斜，加快我区经济发展和产业转型升级。对于符合上述第五条规定条件，且应具备本期贷款条件和后续还贷能力的企业，经合作银行同意后，可申请使用融资专项资金。第四章管理机构及职责第八条成立佛山市高明区支持企业融资专项资金管理委员会（下称“区资金管理委员会”），由区政府分管副区长担任主任，区委区府办分管领导、区财政局局长分别担任副主任。成员单位由区财政局、区公资办、区土建水务局（国土、住建）、区经济和科技促进局（经贸）、区金融办、人民银行高明支行、高明银监办事处等组成，各成员单位指派1名分管领导负责。区资金管理委员会负责筹集融资

6、专项资金、提出和批准组建方案、制定相关管理办法和实施细则、与金融机构签订合作协议、—11—授权资金管理平台开展业务和管理、统筹指导融资专项资金的使用管理、决定重大事项、协调解决运行中的重大问题、定期听取区融资专项资金运行情况及履行监督管理职责等工作。第九条区融资专项资金管理委员会下设办公室（以下简称“管委会办公室”）在区金融办，并由各成员单位指派1名科室负责人联系日常工作。管委会办公室在区资金管理委员会的决策下，负责区资金管理委员会日常管理和统筹协调工作，履行融资专项资金的日常监管职责，对资金管理平台进行定期或不定期的检查和督导，定期向区资金管理委员会及市资金管理委员会报告融资专项资金的运

7、行情况。第十条委托区公资办下属设立的公司作为融资专项资金的管理平台，在区资金管理委员会授权下，按本实施细则、授权书等规定，负责融资专项资金的管理和运营，接受区资金管理委员会、管委会办公室的指导和管理，完善资金管理制度和业务流程，与相关银行签订合作协议，开立融资专项资金专用账户，对合作银行月度季度扶持企业续贷计划提出建议，执行资金划拨与跟踪、宣传推广和定期报告等工作。第十一条资金管理平台应与合作银行就支持企业融资专项资金相