佛山市高明区促进电子商务发展专项资金管理办法

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1、佛山市高明区促进电子商务发展专项资金管理办法（征求意见稿）第一章总则第一条为促进我区电子商务（含跨境电商、涉农电商）发展，结合我区电子商务发展需求，根据各级有关法律、法规和政策，设立佛山市高明区促进电子商务发展专项资金（以下简称“专项资金”）。为规范专项资金的管理，提高资金使用效益，制定本办法。第二条专项资金采取“事后奖励”和“事后补贴”方式，用于促进我区电子商务（含跨境电商、涉农电商）产业发展、鼓励电子商务园区、平台建设、吸引优势电子商务企业到我区集聚发展、鼓励广大群众利用电子商务创业、营造我区良好的电子商务发展环

2、境。专项资金的管理和使用应当符合各级宏观经济政策、产业政策，坚持公开、公正、公平和效益优先的原则，确保专项资金规范、安全、高效使用。第三条区经济科技促进局负责制订每年度专项资金预算，报区政府并经区人大审议；区财政局根据审议结果，负责下达专项资金预算。第二章资金种类和扶持范围第四条专项资金的种类按照资金性质、使用范围、审批流程的不同，将专项资金分为“竞争性专项资金”和“非竞争性专项资金”。（一）竞争性专项资金，是指需要对申请项目择优选取支持的专项资金，包括以下资金:1•扶持电子商务平台建设资金；2.扶持电子商务企业发展

3、资金；3.扶持企业应用电子商务资金；4.扶持电子商务服务行业发展资金。（二）非竞争性专项资金，是指无需对申请项目进行择优选取，只需组织专家作合规性审查的专项资金。有：扶持电子商务园区建设资金。第五条专项资金的扶持范围（一）竞争性专项资金。1.扶持电子商务平台建设资金：用于扶持利用网络创建为电子商务企业提供商品展示、信息发布、网上交易、支付等相关交易或服务功能的电子商务平台的运营企业。2•扶持电子商务企业发展资金：用于扶持区内电子商务企业发展、吸引优势电子商务企业到我区集聚发展、鼓励广大群众利用电子商务创业、鼓励我区跨

4、境和涉农电子商务发展。3•扶持企业应用电子商务资金；鼓励区内企业利用电子商务开拓市场。4•扶持电子商务服务行业发展资金：用于扶持我区积极开展相促进电子商务发展相关活动的服务机构或社会团体。（二）非竞争性专项资金。扶持电子商务园区建设资金；鼓励区内电子商务园区积极创建国家、省、市级电子商务园区，提升园区公共服务。第三章资金使用原则第六条为加强对竞争性专项资金的统筹管理，提高财政资金的使用效益，对竞争性专项资金的管理坚持以下原则：（一）坚持专家评审原则。在对扶持项目的选取上引入竞争机制，通过组织专家评审，择优扶持。评审过

5、程坚持公开、公平、公正的原则，对项目进行客观、科学评价。（二）坚持重点扶持原则。支持我区电子商务重大项目、重点园区、特色企业做大做强。同一年度，对同一申报单位原则上只安排1个专项扶持。第四章资金项目的申请条件第七条申请专项资金项目的主体包括我区的企业、园区和社会团体和个人。(-)申请单位必须同时具备下列资格条件：1•在高明区内依法设立并具有独立法人资格的企业、园区或社会团体；2.申报的项目符合专项资金支持范围；3.近3年内没有出现违法经营、违反财经纪律的行为或重大不良信用记录；4•对申请单位需具备其他条件在资金申报指

6、南中另行规定。第八条申请专项资金的单位应同时提供下列资料：(%1)申请专项资金的单位应提供以下资料：1.法人执照副本及税务登记证复印件；2•专项资金申请报告以及项目有关资质证书复印件；3.经会计师事务所审计的上一年度会计报表和审计报告复印件；4.近3年获得区政府各种财政资金支持的情况说明；5.对申报资料的其他要求，在资金申报指南中另行规定。第五章资金项目申报和审批第九条区财政每年度下达专项资金的预算计划后，由区经济科技促进局按计划对专项资金进行分配。具体方式如下：（一）对竞争性专项资金项目的选取。通过专家评审方式进行

7、，评审办法采用综合评估法，通过评审符合申报条件的项目及其承担单位，按综合评分从高往低的排名，决定取得该专项资金支持的资格和额度。（二）对非竞争性专项资金项目的确定。区经济科技促进局按照有关管理文件规定，组织专家对申请项目进行审查，符合条件并经专家组同意推荐的，报区政府批准后执行。第十条成立区促进电子商务发展专项资金工作领导小组，负责对竞争性专项资金项目评审方法、评审过程、评审结果的合规性进行审核，出具书面审核报告，并根据专家评审意见研究拟订竞争性专项资金项目扶持方案。领导小组由分管电子商务的区领导担任组长，成员包括区

8、经济科技促进局、区财政局等相关部门的分管领导及派驻区经济科技促进局的纪检组长。领导小组办公室设在区经济科技促进局。第十一条竞争性专项资金项目的申报、评审和审批程序。区经济科技促进局负责实施专家评审方式的竞争性分配工作；视实际需要，区经济科技促进局可以委托具备资质的第三方专业机构负责实施。具体程序如下：（一）区经济科技促进局按照专项资金分配需要，