佛山市高明区

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1、佛山市高明区工业发展“十二五”规划（2011-2015）佛山市高明区工业发展“十二五”规划（2011-2015）2011年4月II佛山市高明区工业发展“十二五”规划（2011-2015）项目名称：佛山市高明区工业发展“十二五”规划（2011-2015）编制单位：佛山市高明区经济促进局暨南大学产业经济研究院编制时间：2009年11月～2010年12月编制团队课题组长：刘志刚佛山市高明区人民政府副区长、区经济促进局局长刘磊芳佛山市高明区经济促进局常务副局长朱卫平暨南大学产业经济研究院院长、产业发展规划研究所所长课题组成员：李伟明佛山市高明区经济促进局局务委员罗庆勤佛山市高明区经济促进局工业发展科

2、科长顾乃华暨南大学产业经济研究院副教授、硕士生导师周浩暨南大学产业经济研究院副教授、硕士生导师陶锋暨南大学产业经济研究院讲师、硕士生导师龙自云怀化学院经济系副主任、副教授，暨南大学博士燕志雄暨南大学产业经济研究院讲师张伟广东商学院文化产业管理系主任、副教授杨亚平暨南大学产业经济学院讲师、硕士生导师邓晓锋广东工业大学经济与贸易学院讲师周权雄广州市委党校讲师陈林暨南大学产业经济研究院博士研究生II佛山市高明区工业发展“十二五”规划（2011-2015）目录前言1第一部分工业发展基础和环境3一、工业基础3二、发展环境10第二部分指导思想与发展目标15一、指导思想15二、基本原则15三、总体目标17

3、第三部分发展重点20一、大力发展战略性新兴产业20二、加快发展先进制造业23三、改造提升优势传统产业26第四部分工业发展的空间格局31一、“优环境、强项目、促提升”的布局原则31二、总体空间格局32三、产业集聚与产业融合互动发展37第五部分实施策略与保障措施39一、加快三大推进39二、强化三大调控40三、搭建三大平台41四、完善三大支撑43五、环境保护措施4446佛山市高明区工业发展“十二五”规划（2011-2015）46佛山市高明区工业发展“十二五”规划（2011-2015）前言“十一五”时期的高明区群策群力、共克时艰，克服了国际金融危机的巨大冲击，工业总量保持快速增长,规模以上工业的综合

4、实力逐步提高，现代制造业体系初具雏形；企业自主创新能力有效增强,节能减排水平持续提升；产业布局日益优化，发展环境不断完善。高明区工业发展取得了辉煌成就，同时也存在一些问题亟待解决，而且工业发展环境也在不断变化，机遇与挑战并存。“十二五”时期（2011-2015年）是高明区工业结构进一步优化升级的战略机遇期，加快调整产业结构，大力发展战略性新兴产业和高新技术产业，优化空间布局，进一步合理配置生产要素和空间资源，是高明区立足于工业基础和经济现状、加快工业发展与主动服务全市、全省制造业发展大局的关键所在。展望“十二五”时期，高明区将处于从初级工业化向工业化中期、新型工业化过渡的发展阶段，工业经济中

5、长期增长潜力巨大，是建设“绿色崛起示范区”的重要机遇期。在这一时期，大力发展新型工业，转型升级优势传统工业，建设现代产业体系，是高明区抢占珠三角、乃至华南地区经济价值链的高端环节，实现经济效益、社会效益和环境效益相统一，增强工业可持续发展能力，初步建成“新兴产业之城”的迫切要求。为促进高明区工业发展的转型升级与合理布局，推进工业结构的战略性调整，增强工业企业的核心竞争力，推动工业发展方式转变，特编制本规划。本规划是高明区“十二五”46佛山市高明区工业发展“十二五”规划（2011-2015）时期的一项重要专项规划，是对《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》、《广东省现代产业

6、体系建设规划》、《佛山市现代产业体系建设规划》等上位规划的延伸和细化，是指导高明工业体系实现跨越发展的重要依据，本规划期限为2011～2015年。编制本规划的主要依据有：1、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》2、《中共广东省委、广东省人民政府关于贯彻实施<珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）>的决定》3、《中共广东省委、广东省人民政府关于争当实践科学发展观排头兵的决定》（粤发〔2008〕5号）4、《中共广东省委、广东省人民政府关于加快建设现代产业体系的决定》（粤发〔2008〕7号）5、《广东省主体功能区规划2010-2020》6、《广东省现代产业体系

7、建设总体规划》7、《珠江三角洲地区产业布局一体化规划（2010-2020年）》8、《广佛同城化发展规划（2009-2020年）》9、《佛山市城市总体规划（2005－2020年）》10、《佛山市土地利用总体规划（2006～2020年）》11、《四化融合智慧佛山发展规划纲要（2010—2020）》12、《佛山市高明区工业发展和空间布局规划（2009-2015）》46佛山市高明区工业发展“十二五”规划（2011-2