淮北城乡建设委员会文件

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1、淮北市城乡建设委员会文件淮建〔2012〕33号关于印发淮北市危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则的通知濉溪县城乡建委、各区城乡建设局，各建筑施工企业、各监理单位：　　现将《淮北市危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则》印发给你们，望各单位结合实际，认真贯彻落实。　　附：淮北市危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则　　二〇一二年二月八日-14-　淮北市危险性较大的分部分项工程安全管理实施细则　　第一条为加强我市危险性较大的分部分项工程安全管理，明确安全专项施工方案编制内容，规范专家论证程序，确保安全专项施工方

2、案实施，积极防范和遏制建筑施工生产安全事故的发生，依据《建设工程安全生产管理条例》、建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》及相关安全生产法律法规，结合本市实际，制定本细则。　　第二条本细则适用于淮北市房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）的新建、改建、扩建和装修等建筑安全生产活动及安全管理。　　第三条细则所称危险性较大的分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。危险性较大的分部分项工程范围见附件一。危险性较大的分部分项工程安全专项施

3、工方案（以下简称“专项方案”），是指施工单位在编制施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。第四条-14-建设单位在办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。　　第五条施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案；对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围见附件二。参加超过一定规模的危险

4、性较大的分部分项工程安全专项施工方案论证的专家应从淮北市建设工程安全专项施工方案论证专家库（以下简称专家库）选取，专家库是指由淮北市城乡建委建立和统一管理的各类建设工程相关专业技术人员组成的，为参建各方提供相应的建设工程技术咨询服务的专业人才库。本细则所称专家库专家是指由淮北市城乡建委列入专家库成员名单，具有较高理论水平和丰富实践经验，可以参与建筑工程超过一定规模的危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案论证的专业人员（以下统称评审专家）。　　第六条建筑工程实行施工总承包的，专项方案应当由施工总承包单位组织编制。其

5、中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工程实行分包的，其专项方案可由专业承包单位组织编制。　　第七条专项方案编制应当包括以下内容：　　（一）工程概况：危险性较大的分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件。-14-　　（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。　　（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划。　　（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。　　（五）施工安全保证措施：组织保障、技术措施、应急预案、

6、监测监控等。　　（六）劳动力计划：专职安全生产管理人员、特种作业人员等。　　（七）计算书及相关图纸。　　第八条专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核。经审核合格的，由施工单位技术负责人签字。实行施工总承包的，专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。　　不需专家论证的专项方案，经施工单位审核合格后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字。第九条超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。实行施工总承包的，由

7、施工总承包单位组织召开专家论证会。下列人员应当参加专家论证会：（一）评审专家；　　-14-（二）建设单位项目负责人或技术负责人；　　（三）监理单位项目总监理工程师及相关人员；　　（四）施工单位分管安全的负责人、技术负责人、项目负责人、项目技术负责人、专项方案编制人员、项目专职安全生产管理人员；　　（五）勘察、设计单位项目技术负责人及相关人员。　　（六）安全监督机构项目监督负责人；　　第十条　专家组成员应当由5名及以上符合相关专业要求的专家组成。　本项目参建各方的人员不得以专家身份参加专家论证会。第十一条专家论证会必

8、须完成以下程序：（一）与会人员签到；（二）专家熟悉方案与现场；（三）方案编制人介绍方案并解答专家疑问；（四）专家发表意见，专家组应当提交论证报告，对论证的内容提出明确的意见，并在论证报告上签字。该报告作为专项方案修改完善的指导意见。　第十二条专家论证的主要内容：　　（一）专项方案内容是否完整、可行；　　（二）专项方案计算书和验算依据是否符合有关标准规范；