广西交通投资集团有限公司

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广西交通投资集团有限公司2016年不停车收费系统改造项目施工广西壮族自治区三江至柳州高速公路桥梁荷载试验检测服务招标公开内容项目编号：HG2016-GL017GL049一、招标项目概况：广西交通投资集团有限公司2016年不停车收费系统改造项目施工广西三江至柳州高速公路已由广西壮族自治区发展和改革委员会广西壮族自治区交通运输厅、物价局、财政厅以桂交财务发[2014]66号桂发改交通〔2009〕880号文批准建设。本项目的项目法人分别为广西玉港高速公路有限公司、广西桂山高速公路有限公司、广西金城高速公路有限公司、广西桂和高速公路有限公司、广西百靖高速公路有限公司、广西红都高速公路有限公司，受项目法人的委托，广西高速公路投资有限公司作为本项目招标人，项目建设资金为企业自筹。该项目已具备招标条件，并已经广西壮族自治区交通运输厅核备，现对该项目进行公开招标。本项目桥梁荷载试验检测服务已具备招标条件，项目招标方案已经广西壮族自治区发展和改革委员会核准，招标文件已经广西壮族自治区交通运输厅核备，招标人广西金龙高速公路有限公司决定对三江至柳州高速公路桥梁荷载试验检测服务进行公开招标，具备相应资格条件的检测单位可参与本招标项目的投标。1.项目概况与招标范围项目建设内容及规模：16个收费站每站建设1进1出ETC收费车道，共32条车道，具体收费站清单如下（包括对应路段签订合同的单位）：序号站名路段名称所属项目公司序号站名路段名称所属项目公司1塘岸玉铁段广西玉港高速公路有限公司9百务百靖段广西百靖高速公路有限公司2沙田玉铁段10武平百靖段3东平玉铁段11德保南百靖段4公馆玉铁段12禄峒靖那段广西红都高速公路有限公司5南康玉铁段13三合靖那段6金桔六钦段14龙头河都路 广西金城投资有限公司广西桂山高速公路有限公司7旧州六钦段15永安河都路8平朗六钦段16寺山桂来路广西桂和高速公路有限公司项目招标范围：上表所示收费站ETC收费车道工程施工。本次设备设施安装施工主要内容包括：ETC车道控制器、ETC路侧设备，车辆检测器和检测线圈、综合信息显示器、高速自动栏杆、车牌识别设备、ETC车道专用天棚信号灯、交通安全设施等。计划工期：3个月三江至柳州高速公路起于三江县古宜镇，与桂林至三江高速公路相接，途经融安县，融水县，柳城县，终于柳江县洛满镇，接宜州至柳州高速公路。主线全长168.729公路，同步建设程村、融安、融水、大良、柳州等5条连接线，长26.217公里，建设总里程194.818公里，隧道15座，单洞长度18395米，特大桥和大桥96座，中桥41座。主线双向四车道高速公路标准，路基宽26米，设计行车速度100公路/小时。2.本次招标范围和内容、标段划分情况：本次招标工作内容为三江至柳州高速公路工程项目完工桥梁进行荷载试验检测，具体内容为：（1）测试桥跨中、支点截面外观检测；（2）测试桥跨动、静载试验。其中，动载试验一般包括但不限于冲击系数、自振频率、阻尼比、动应变（或动挠度），静载试验包括静挠度及静应变试验。（3）测试桥跨应力、应变及位移等计算、测试分析；（4）大跨径连续刚构桥梁混凝土外观检测及桥面铺装完成后箱梁0截面(墩顶)、1/4截面、1/2截面的桥面内外侧高程量测；(5)桥梁支座施工与设计、规范及质量标准的符合性检查；(6)中桥及以上桥梁墩柱与桩基连接处的处理工艺是否符合设计各规范要求的符合性检查(每座桥梁不少于两个墩柱)；(7)评定测试桥跨承载能力是否满足设计标准。（8）提交检测成果报告。本次招标划分1个合同段，合同号：№JC2。主要试验检测的工作量详见下表：序号标段中心桩号桥名上部结构选取试验桥跨测试跨数（跨）备注1№.1BK0+639.25寨准互通BK0+639.25匝道桥4×30预应力混凝土连续T梁+3×(5×20)预应力混凝土空心板第1、2、3、4跨4互通匝道桥 2№.2ZK10+600.5左线泗里口浔江大桥(2×40)+(79+145+79)+(4×40)+(3×40)+(4×40)主桥：连续箱梁引桥：连续箱梁+连续T梁主桥三跨和引桥第13、14、15、16跨7跨江大桥　3LK8+121寻江大桥50+2×80+50主桥现浇箱梁全桥4跨江大桥4№.3K28+030塘库融江特大桥2×(3×50)+4×40＋（66＋120＋66）＋3×(5×40)+4×40主：连续刚构引：T梁第4、5、6跨和主桥三跨6跨江大桥、特大桥　5K31+066坡头5号大桥16×20预应力混凝土空心板第1、2、3、4跨4特殊要求检测6K38+850标口大桥14×40装配式预应力混凝土连续T梁第1、2、3、4跨420米预应力混凝土连续空心板桥7№.5CK0+385大浪互通CK0+385匝道桥8×40T梁第1、2、3、4跨440米预应力混凝土连续T梁桥、独柱墩桥8ZK47+202.25左线蕉花塘大桥11×30+7×40T梁第5、6、7、8跨430米预应力混凝土连续T梁桥9№.6K55+275（右）头道水大桥10×30T梁第1、2、3、4跨430米预应力混凝土连续T梁桥10K59+380四维高架桥群左幅40×20空心板第5、6、7、8跨4特殊要求检测11№.7CK0+759.5融安互通C匝道跨线桥(25+2*42+25)+3*25+3*25+4*25连续箱梁第1、2、3、4跨4互通匝道桥12LK1+613融安连接线融江大桥2×40+(70+125+70)+8×40主：连续箱梁引：T梁主桥三跨和第6、7、8、9跨7跨江大桥13№.8K78+490隘口高架桥群左幅84×20空心板第5、6、7、8跨4特大桥14K86+378.5浮石融江大桥6×40+(80+145+80)+40主：连续箱梁引：T梁第1、2、3、4跨和主桥三跨7跨江大桥15№.9K96+230上伞大桥4×40T梁全桥440米预应力混凝土连续T梁桥16№.10LK4+005谭头大桥4×20+3×20全桥320米预应力混凝土连续空心板桥 17№.11K141+255雷碑分离式大桥（主线上跨）4×35小箱梁全桥4分离式大桥18№.12K150+327.5洞诺融江大桥11×40+（70+125+70）+5×40主：连续刚构引：T梁第1、2、3、4跨和主桥三跨7跨江大桥19K146+630上榕分离式立交桥（主线上跨）1×20空心板全桥1分离式大桥20LK8+498.5柳州连接线凤山融江大桥40+（80+145+80）+6×40主：连续刚构引：T梁主桥三跨3跨江大桥21№.13K154+970凤山龙江大桥右幅13×40箱梁第1、2、3、4跨4跨江大桥22CK0+836.5洛满互通C匝道跨线桥5*24+（33+35+33）+（35+45+31）+（21+30+21）+5*24现浇连续箱梁第9、10、11跨3互通匝道桥总计96　桥梁荷载试验检测服务期：3个月，计划试验检测服务开始时间：2016年8月1日，结束时间：2016年10月31日。二.投标人的资格条件要求资格项目资格审查条件备注投标人资质等级及其他要求3.1本次招标要求投标人须在国家工商行政部门注册，须同时具备满足国家资质管理规定的公路交通工程专业承包通信、监控、收费综合系统工程资质（公路交通工程专业承包公路机电工程分项一级资质）和公路交通工程专业承包交通安全设施资质（公路交通工程专业承包公路安全设施分项一级资质），且投标人的公路交通工程专业承包资质信息应已列入交通运输部《全国公路建设市场信用信息管理系统》并生成名录信息发布（按厅公路字〔2011〕114号文执行），且资质条件与名录相符，并具有相应的高速公路联网收费系统施工经验和足够的财务能力。3.2投标人具备有效的安全生产许可证；3.3本次招标不接受联合体投标，本项目不允许分包。 3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前述规定的，相关投标均无效。一、投标人具有独立企（事）业法人资格（含民办非企业法人），具备工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照（事业单位具有有效的事业单位法人证书，民办非企业法人具有有效的民办非企业法人登记证书），以及具有有效的交通运输部工程质量监督局核发的公路工程试验检测综合类甲级资质、省级及以上人民政府计量行政部门颁发的计量认证证书，公路工程试验检测综合类资质证书涵盖本项目招标文件第八篇附件E检测报价表中所涉及的所有检测参数。二、本次招标不接受以联合体形式投标。三、投标人不得与所投标的合同段对应工程的施工单位及监理单位、建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或其它利害关系（参股、母子公司、法定代表人或单位负责人为同一人等）。与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或个人，不得参加投标。四、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。财务要求投标人2013年、2014年和2015年的三年平均营业额不低于人民币5000万元（以经审计的财务报表为准）。投标人2014年度的资产负债率（总负债/总资产）不高于80%。投标人2013年、2014年和2015年的财务指标（财务数据以经审计的财务报表为准）要求：①资产负债率（总负债/总资产）要求：总资产在人民币5亿元以下的企业的资产负债率不高于80%，总资产在人民币5亿元以上（含5亿元）的企业的资产负债率不高于90%；②流动比率（流动资产/流动负债）不低于1.0。投标人拟用于本项目的营运资金最高限额不低于10万元人民币。业绩要求2011年1月1日以来， 投标人作为独立承包人，至少完成过3项里程不小于50公里的高速公路机电工程（必须包含收费系统）施工项目。投标人在过去5年内（自2011年1月1日起至今）成功完成过1个单个合同达到100万元及以上的新建（不含改建、扩建）高速公路桥梁荷载试验检测服务项目。信誉要求一、投标人不存以下情形之一：（1）被交通运输部作出在全国范围内取消投标资格或禁止进入公路建设市场且处于有效期内的行政处罚；（2）被住房和城乡建设部作出在全国范围内暂停投标活动或责令整改且处于有效期内的行政处罚；（3）被广西壮族自治区交通运输厅作出取消投标资格或禁止进入广西公路建设市场且处于有效期内的行政处罚；（4）被广西壮族自治区住房和城乡建设厅作出在广西壮族自治区范围内暂停投标活动或责令整改且处于有效期内的行政处罚；（5）存在广西壮族自治区交通运输厅《关于印发广西公路建设市场施工企业信用评价规则实施细则（2011年修订）的通知》（桂交建管发〔2011〕113号）中有关其它市场禁入性规定的情况。投标人存在上述情形的，招标人有权宣布取消中标资格。对于已经宣布中标的，招标人有权依据《中华人民共和国招标投标法》第三十三、五十四条的规定主张中标无效。二、 根据最高人民检察院、国家发展改革委《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会[2015]3号）以及广西壮族自治区人民检察院和广西壮族自治区交通运输厅《关于加强和改进在全区交通运输系统共同开展预防职务犯罪工作的意见》（桂检会[2010]9号）的规定，投标人应在商务和技术文件正本中，提供投标人所在地检察机关出具的投标单位行贿犯罪记录档案查询回执原件（该回执的格式由投标人所在地检察机关自行确定），查询回执内容须包括投标人单位、单位法定代表人、拟投入本项目的项目经理（含备选）共三类情况的行贿犯罪记录查询结果，确认均无行贿犯罪记录。一、投标人不存以下情形之一：1、投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态；2、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本工程造成重大影响；3、投标人不应存在以下情况：被交通运输部在全国范围内或广西交通运输厅在广西范围内作出取消投标资格或禁止进入公路建设市场且处于有效期内的行政处罚；二、根据最高人民检察院、国家发改委《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会【2015】3号）以及广西壮族自治区人民检察院和广西壮族自治区交通运输厅《关于加强和改进全区交通运输系统共同开展预防职务犯罪工作的意见》（桂检会【2010】9号）的规定，投标人（含联合体各方）须提供投标人所在地检察机关行贿犯罪记录档案查询回执原件，确认投标人无行贿犯罪记录（行贿犯罪记录档案查询回执格式由投标人所在地检察机关自行确定，检察机关提供的查询结果须包含投标人、投标人法定代表人、投标人拟投入本项目的检测负责人有无行贿犯罪记录）。项目经理和项目总工要求试验检测负责人要求项目经理试验检测负责人（1人）工程师职称，具备机电工程或公路工程或通信工程专业一级建造师执业资格，具备省级及以上交通或建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证（“三类人员”B类证书）高级工程师，至少10年以上类似工程经验，具备现行有效的交通运输部工程质量监督局颁发的公路工程试验检测工程师证（具备桥梁检测专业），并在投标人进行了岗位登记。至少负责过1个高速公路的桥梁荷载试验检测任务；且在投标人岗位登记。项目经理备选人项目总工 高级工程师职称（机电工程类专业），具备省级及以上交通或建设行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证（“三类人员”B类证书）项目总工备选人三、评标办法（合理低价法综合评估法）评标办法前附表条款号评审因素与标准2.1.12.1.3形式评审与响应性评审标准（一）商务及技术文件（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：a.投标函按招标文件规定填报了工期及工程质量目标；投标文件包封、投标文件封面、投标函中的项目名称及标段号相一致，招标项目名称、标段号标注无误；b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；c.按照招标文件规定的格式、内容编制了技术方案及施工组织设计、项目管理机构相关图表；d.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：投标函及投标函附录、承诺函，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。对有实质性内容的材料（即要求提供的组成投标文件的相关表格、技术方案及施工组织设计、证明材料等）均已在空白处进行签署姓名或签姓氏确认。（3）投标人按照招标文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：a.投标担保金额符合招标文件规定的金额；b.若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户，并取得招标人财务部门的收款收据，投标文件中附有银行电汇单和招标人财务部门的收款收据复印件。c.若采用银行保函，银行保函的格式、开具保函的银行、银行保函的有效期均满足招标文件要求，且银行保函原件装订在投标文件第一个信封（商务及技术文件）的正本之中。（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：a.法定代表人在法定代表人证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名； b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定；c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。（6）投标人独立投标，未以联合体形式投标。（7）投标人未分包。（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（9）投标文件未附有招标人不能接受的条件。（10）权利义务符合招标文件规定：a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加业主的责任范围，或减少投标人义务；c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；e.投标人在投标活动中无欺诈行为；f.投标人未对合同条款有重要保留。（11）技术标准和要求符合第七章“技术规范”规定。（12）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容。（13）不存在法律法规规定的否决投标条件。（二）投标报价和工程量清单（1）投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；投标函按招标文件规定填报了投标价；已标价的工程量清单说明与招标文件规定相一致，未进行修改和删减。（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定：已标价的工程量清单（包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格〈工程量清单表5.1～表5.3〉）的内容，应由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署），并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。（3）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价；（4）投标人填写了工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改。（5）投标人对规定的全部支付子目（含章节合价，如有）单价报价未超出招标人的最高限价。（6）投标人严格按《工程量清单》投标报价说明中关于安全生产费、暂列金额等的计取规定进行报价。上述有一项不符合评审标准的，否决其投标。2.1.2资格评审标准投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证，具备符合要求的企业章程；投标人的资质等级符合招标文件“投标人须知”第1.4.1项规定；投标人的财务状况符合招标文件“投标人须知”第1.4.1项规定；投标人的类似项目业绩符合招标文件“投标人须知”第1.4.1项规定；投标人的信誉符合招标文件“投标人须知”第1.4.1项规定； 投标人的项目经理（包括备选人）和项目总工（包括备选人）资格符合招标文件“投标人须知”第1.4.1项规定；投标人的其他要求符合招标文件“投标人须知”第1.4.1项规定；投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形和招标公告第3.4款的情形。上述有一项不符合评审标准的，否决其投标。说明：投标人应按投标文件格式的资格审查资料的要求提供相关充分有效的证明材料，以证明投标人的资格条件满足要求。未能按要求提供充分有效证明材料的视为不满足要求。条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成（总分100分）评标价基本分：100分其他因素分值（信誉信用）：0分评标价最终得分=评标价基本分+其他因素分值（信誉信用）2.2.2评标基准价计算方法评标基准价的计算：在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。（如出现特殊情况不能当场计算评标基准价，经监标人确定后，将交由评标委员会确定后再计算评标基准价）（1）评标价的确定：评标价=投标函文字报价。（2）评标价平均值的计算：除按第二章“投标人须知”第5.2.5项规定开标现场被否决其投标的投标报价外，所有不高于投标控制价上限以及不低于85%投标控制价上限的投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。（3）评标基准价的确定评标价平均值下降若干百分比K（K值分0.5%、0.75%、1.0%三个档次），投标文件第二个信封〈投标报价和工程量清单〉开标时，在开启投标人投标文件第二个信封〈投标报价和工程量清单〉前，在开标现场由可进入投标报价和工程量清单开启的该标段自愿报名的投标人中随机确定的代表当众随机抽取确定。当无投标人代表自愿参与K值的抽取时，则在取得监标人确认（同意）后直接取K=1.0%作为下降的百分比值）之后作为评标基准价。如果投标人认为评标基准价计算有误，有权在开标现场提出，经监标人当场核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。2.2.3评标价的偏差率计算公式偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价2.2.4（1）0分 技术方案及施工组织设计2.2.4（2）项目管理机构0分2.2.4（3）评标价100分评标价基本分得分计算公式示例：如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价基本分得分=100-偏差率×100×E1；如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价基本分得分=100+偏差率×100×E2；其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。本次招标中，E1=1，E2=0.5。一般情况下，评标价基本分得分计算分值以保留两位小数为准，但当只保留两位小数无法区分评标价基本分得分值的高低时，可顺延小数位数取值，直至可区分高低为止。2.2.4（4）其他因素（信誉信用）0分需要补充的其他内容：一、投标人有以下情形之一的，其投标予以否决：（一）评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标予以否决。（二）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。（三）评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标予以否决。（四）招标人将进一步核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，评标委员会有权对投标人的投标文件予以否决。（五）法律法规规定的其他否决投标条件。二、本次招标采用双信封形式，评标程序符合“第三章评标办法”正文末附注的要求，并遵照其规定执行。说明：评标委员会将根据综合得分由高至低的排序，最多推荐3名中标候选人，并标明推荐的排序。根据综合得分推荐排序时，当出现两个或以上投标人的综合得分相同的，以投标人财务报价低的优先；报价也相同时，以技术评分高的优先；技术评分也相同时，以递交投标文件时间在前（即投标文件递交表中排名在前的）的优先。 四、招标联系方式招标人：广西高速公路投资有限公司招标代理机构：广西宏冠工程咨询有公司地址：广西南宁市滨湖路66号广西公路大厦邮编：530021地址：广西南宁市合作路6号五洲国际C栋商铺二楼206室邮编：530029招标联系人：陈元招标联系电话：0771-2115807招标联系传真：0771-2115804招标人：广西金龙高速公路有限公司招标联系地址：广西南宁市合作路6号五洲国际C栋商铺2楼203室邮编：530021招标联系人：袁先生、唐女士招标联系电话：0771-2115873招标联系传真：0771-2115704招标人：广西高速公路投资有限公司广西金龙高速公路有限公司招标代理机构：广西宏冠工程咨询有限公司2016年32016年5月2816日