2023年经济技术开发区优秀先进事迹经验做法工作总结

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2023年经济技术开发区优秀先进事迹经验做法工作总结智慧双创产业园、智能制造产业园、机器人产业园区、智能制造产业港等一个个现代化的区中园充满了科技感的强烈氛围和科技创新引领的蓬勃活力。作为都市圈特别合作区、先进制造产业集群的引领区、改革创新高质量发展的示范区、一体化发展“桥头堡”的经济技术开发区，处处洋溢着开拓发展的动力、展现着锐意进取的魄力、彰显着奋发拼搏的毅力。近年来，经济技术开发区抢抓“一县一省级开发区”“河流域生态保护和高质量发展”等机遇，始终将科技创新作为“抓增量、挖存量、促总量”保持经济指标稳步增长的重要法宝。2022年，作为全省开发区改革31个试点单位之一。特别是探索推进“管委会+公司”运行模式，开了管委会公司完全市场化自主运行的先河，开创了开发区创新驱动、产业群聚、人才集聚、资源汇聚的全新局面。数据显示，经济技术开发区入驻企业421家，其中规模以上企业102家，国家级高新技术企业57家，国家级专精特新“小巨人”企业3家（全省24家），6

1省“专精特新”中小企业34家，市级以上工程技术中心76家（省级25家，市级51家），博士后工作站3所，科技研发覆盖率达到72.34%。2022年规模以上实现工业总产值138.4亿元，同比增长12.04%；规模以上工业实现增加值35.36亿元，同比增长8.89%；主导产业实现增加值21.7亿元，同比增长10.1%；战略性新兴产业实现增加值11.1亿元，同比增长3.67%。先后荣获全国第四批绿色园区等称号。创新发展机制，激发科创新活力深入汲取省内外开发区改革成功经验，深化开发区管理体制改革，破解体制性、机制性、保障性难题，彻底剥离社会职能，初步探索出一条集创新驱动、集聚集约、提质增效于一体的开发区管理体制机制改革创新道路。其市场化公司运作和放权赋能等改革创新工作得到上级部门高度认可，周边多地开发区实地赴考察调研。围绕“一区四园”发展框架，对发展愿景、产业定位、产业配套、目标思路、发展策略等内容进行了规划谋划，制定了“2+3+2”的产业示范引领体系，形成积极培育战略性新兴产业亮点（电子信息、新能源汽车），做强支柱产业（装备制造、现代纸品及印刷包装、生物医药），加速促进传统产业转型升级（都市食品、现代物流），实现产业有基础，有支撑，有亮点的发展思路，确定了2—3年将经开区打造成为省级重点开发区工作目标。人才加持推动科技创新，近年来经开区不断扩大高层次人才需求，引进了、、等6

2作市级专家人才库智囊团队成员，快速推进装备制造、生物医药等龙头企业蓬勃发展。管委会公司充分运用市场化渠道，创新特岗特薪引进职业经理人团队19人，全面铺开市场化公司运营。同时，依托作市人才引进平台，面向全国发布“招贤令”，拿出管委会副主任、营运公司总监等关键岗位，强力引进3名在全国前“30强”开发区具有土地开发、产业发展、投资融资等领域工作经验的高层次优秀经营管理人才，成为支撑经开区乃至县域经济发展的核心动力。壮大主导产业，创下科技研发新速度经开区始终注重技术创新引领，已形成区位优势明显、产业优势突出的装备制造、现代纸品及印刷包装和生物医药三大主导产业集群，拥有规上工业企业64家，占经开区规上企业62.7%，主导产业收入占工业总收入的90%以上。等一大批国内知名企业和项目集聚于此，先后建立了博士后工作站、工程技术研发中心等科研场所31所，形成了集科研研发、技术转化、生产销售于一体的完备产业链条，主导产业份额在地区占据较大比例。6

3装备制造产业拥有大指装备、制动器开发等规上工业企业49家，产品涵盖造纸集成成套装备，专用车系列，超硬刀具、研磨设备，制动器及其他装备等四个领域3000多个品种。其中，由大指装备研发生产的高速宽幅成套造纸装备车速每分钟1500米，成为国内唯一、世界先进，被工信部作为强基示范工程在全国推广；工业制动器产量占全国市场的50%以上，是行业标准的制定者，产品远销俄罗斯等国家。现代纸品及印刷包装产业由县传统造纸产业经过长期结构调整、产业升级形成，是作市首批十大特色产业集群之一，拥有纸业、纸业等规上工业企业11家。无碳复写纸产量占全国市场25%，已跃居全国第一，尤其是去年打造的打印基地、智能数码打印基地，已然成为全国重要的现代制品产业基地和创意印刷包装特色基地。生物医药产业包含等16家科技创新型企业，拥有518个国家医药文号，水针剂产能占全国1/5（水针剂产能全国200亿支，达到40亿支），冻干机面积占全省61%，水针剂、冻干粉针剂总产能近50亿支，获得国家战略储备药品认证，已成为全国最大的医药针剂生产基地。发展新兴产业，提高科技创造新占比根据省“十四五”规划产业发展和都市圈特别合作区发展重点，结合县发展实际及当前行业发展趋势，围绕战略性新兴产业锚定科技含量高、市场前景广的新兴产业，着力打造产业发展集群，成为县域经济快速腾飞新的增长极。6

4以基金推动产业发展，与省市国有资本及社会资本联合，建立10亿元的战略性新兴产业投资引导基金、20亿元的项目专项引导基金；积极争取中央预算内投资、专项债券等资金，推进总投资36.2亿元的创新创业中心、专用装备制造产业园、创新孵化中心等项目建设；组织辖区50家重点企业与金融机构充分对接，全年举办2次政银对接、银企联动活动，47家企业与7家国有银企达成协议，实现融资超2亿元，进一步破解中小企业资金瓶颈，为企业高质量发展提供坚实资金保障。积极打造集成电路产业集群，谋划以晶圆制造项目作为龙头引领，中游引入芯片封测项目，下游引入一批终端应用项目，形成集聚效应，吸引相关靶材、基板、设备、实训基地、验证中心等支撑项目落地，逐步形成100亿级规模的集成电路产业集群，形成新的支柱产业。重点打造新材料产业集群，以高纯氧化铝及电子陶瓷基板研发制造项目、先进靶材项目为龙头引领，逐步形成50亿级规模的新材料产业集群。加大保障服务，持续优化营商新环境提升企业数字化管理水平，投资1.2亿元打造智能示范园区管理平台，实时了解企业生产运行动态，对企业数据指标进行数字化监控，有助于开发区制定更加精准更加有针对性的企业服务。坚持权限放得下、接得住、用得好，在承接省、市级赋予管理权限清单的同时，通过深入研究、科学分类，按照“最急需、最管用、最高效”的原则，赋予经开区29项县级经济管理权限、颁授“县规划委员会（2）、6

5县自然资源局（2）、县住房和城乡建设局（2）、县人民防空办公室（2）”等4枚“2号章”管理使用权限，彻底去除权力下放的隐形门槛。同时，抽调专业技术人才成立全科代办服务队，对于项目企业手续办理按照“两不见面”原则，全程实行“一站式”服务，最大程度压缩手续办理时限，快速推进项目建设。探索实行土地征地、农转用、报批、挂牌“四个一批”保障计划，探索推行“预施工许可证”等办理办法，完善《经济技术开发区土地管理暂行办法》，高效盘活闲置土地1300余亩，同时，由经开区管委会出资对辖区纳入三年开发规划土地统一编制控制性详规。高质量推进经开区14条道路、东区产业能力升级改造项目、幸福学校建设等16个基础设施项目，不断完善产业配套设置，项目承载能力进一步提升。百舸争流千帆竞，乘风破浪正远航，经济技术开发区正以昂扬的斗志奋力拼搏，以科技创新力量增压前行，以热情饱满的精神服务企业，以时不待我的迫切着力发展，为县域经济高质量发展贡献力量。6