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时间:2018-05-04
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1、我国企业年金投资管理研究我国企业年金投资管理研究 伴随着我国人口老龄化程度的不断加强,社会养老问题越来越突出,传统的社会养老保险已经越来越难以满足日益扩大的养老需求。因此,建立补充养老保险势在必行。大力发展企业年金,有重大的意义,一方面可以保障退休人员基本生活水平,并且提高了企业的凝聚力,另一方面可以减轻政府负担,有效的缓解政府公共财政压力,促进金融市场快速发展。 一、什么是企业年金 企业年金是指在国家政策的指导下,企业及其职工在依法参加基本养老保险,并且根据自身经济实力和经济状.L.况,为本企业职工提供一定程度退休收入保障。
2、企业年金是一种补充性养老金制度。 二、企业年金投资的原则和管理模式 企业年金的管理,必须保证企业年金的安全,并确保其保值和增值。企业年金的投资,要遵循下列原则: 1.收益性原则。企业年金不仅要保值,更重要的是要增值,因此企业年金投资也要注重收益性原则,以提高其投资报酬率。企业可以选择股票、公司债券和投资基金等以提高回报率。 2.流动性原则。企业年金需要长期积累,未来支付时间、支付数额都是可以估计的,因此需维持适当的流动性资产以便应付日常开销以及一些突发情况,例如:投资适当比例的活期存款,短期债券,或者开放性基金。 3.透明
3、性原则。企业年金的管理一般委托给专门的投资经理人员管理,由此就出现了一系列代理人问题。为了有效的控制并且防范风险,就要求其投资管理行为具有透明性。 现在企业年金投资管理模式主要有以下三种: 一是由政府直接管理。政府直接管理指的是政府制定统一的政策、制度和管理方法,来规定企业年金的投资领域和各种投资收益率。 二是通过养老基金会来管理。这是国外企业年金管理较为普遍的模式,在国外,养老基金会事实上只处理基金的行政事务,而将受托的基金委托给投资机构进行投资管理。 三是通过基金公司来管理。该模式的特点是,参与养老保险计划者拥有各自个人
4、账户,个人可自由选择基金管理公司。 三、我国企业年金的投资现状以及问题分析 1.企业年金的投资现状 企业年金作为一种补充养老保险制度,1991年政府首次提出企业实行。企业年金经过二十余年的发展规模也越来越大。从2000年到2007年,我国企业年金的投资累计结存达到1519亿元,8年间增长了将近7倍。世界银行预测2030年时,我国企业年金的规模要增至1.8万亿美元,大约合计15万亿元人民币,将成为世界第三大企业年金市场。换个角度分析,在来看规模,2000年至2007年末,全国已有3.2万户企业建立了企业年金,缴费职工人数达到92
5、9万人,规模也迅速壮大。 2.企业年金的投资问题分析 虽然我国年金发展势头良好,速度较快,已经达到一定规模。但不可否认的是,我国企业年金尚未能与我国经济发展水平和经济发展状况相适应,还存在很多问题。 ①有关企业年金投资运营的相关法律和制度不健全 在我国,尚未形成统一的、行之有效的企业年金投资运营的法律和制度,严重制约了我国企业年金投资的发展。具体而言,主要体现在三个方面:(1)缺乏自我投资的限制。企业年金的自我投资可能会使企业经营发生危机,危害企业年金资产的安全性;(2)缺乏完善的年金投资风险补偿机制。《企业年金基金管理试行
6、办法》出台之后,我国企业开始建立风险准备金,以应对年金投资风险;(3)对企业年金投资收益缺乏相应的税收优惠。根据国际经验,西方发达国际企业年金计划之所以能够顺利推行,在很大程度上依赖于其相应的税收优惠。企业年金的投资收益一旦免税,就可以进行连续投资,以实现复利增长。在我国,仅局部地区推行了地方性的企业年金税收优惠政策,全国性的税收优惠政策尚未出台。 ②企业年金投资渠道狭窄,收益率低 在我国,由于金融市场不发达,可供选择的金融工具不仅数量少,而且风险大。我国企业年金在投资的选择上,主要集中在银行存款、国债和其他具有良好流动性的金融
7、产品上。投资工具特别是可供避险的金融衍生工具的缺乏,使我国企业年金投资面临巨大的风险,同时投资效率极为低下。 ③企业年金投资缺乏有效的监管 在我国,金融监管水平不高,监管部门还存在着不同程度的行政干预,会计事务所、律师事务所、信用评级机构等没有发挥应有的作用,缺乏行之有效的监管体系,导致对年金投资的监管不到位。从而导致在企业年金的建立过程中,团体年金险成为一些企业洗钱、逃税和腐败的工具。 ④投资管理机构质量参差不齐,专业投资人员欠缺 在我国,一般委托综合类证券公司、基金管理公司、信托投资公司、保险公司等机构参与企业年金的投资
8、管理。这些投资管理机构的质量相差很大,参差不齐,不利于提高投资管理的效率。同时,这些机构里面,专业投资人员也比较欠缺,仅为数千人,这又成为年金投资运营中日益凸显的问题。 四加强企业年金投资管理的政策建议 针对我国企业年金投资的现状
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