军队财务管理体制改革探讨

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1、军队财务管理体制改革探讨随着我国经济建设的高速发展，企业的财务管理体制也进行了相应的财务体制改革，作为一个特殊的群体，军队的财务管理工作也应该本着与时俱进的发展原则，对不适宜军队未来发展的管理制度进行改进，从而得出符合要求的军队财务管理体制。　　一、逐步建立预算、供应与管理相对独立的财务组织机构　　战略筹划的质量好坏直接关系的我军的未来建设与发展，而预算分配则是战略筹划工作的重要组成内容。因此，对预算机构的改革是我国未来军事发展迫切需要的。所谓的预算机构就是在战略规划的指导下，将预算和计划有机的融合在一起，将军队财力资源的决策功能进行充分发挥。在将预算机构单独的分离出来之后，军队的后勤部

2、与财务部可以合为一体，组建成财务供应部，专门负责经费供应的执行工作。适应组织机构扁平化的发展趋势，对资金供应体系实行区域性集中支付，以战区为基础划分区域，成立独立的军队区域性资金支付中心，区域内的军队各单位的预算资金、预算外资金等所有资金，相关收支业务都归口到相应的资金支付中心。在具体层级上，最高层为总后财务供应部下设的会计局，统一负责全军资金供应工作；在现有各大军区联勤财务部的基础上，组建隶属于总后财务供应部的资金支付中心及分中心，所辖区域内部队的资金不再划拨到具体部队，而是收支直接由资金支付中心、分中心集中收支、集中核算。　　二、以强化权力制约为重点，调整财权划分　　对于财权的有效划

3、分主要可以从以下三点主要内容进行逐步实施。首先，将分配权进行有效集中。将军队经费使用的预算权限向上移动，交由专业性质的综合机构进行预算编制，能够有效的确保均是财力资源得以进行统筹规划，将事业部门主导的分校预算编制有力的进行削弱。根据上级制定的规划计划事业部门应当适时的汇报分项预算编制所需要的所有材料以及数据，交由预算部门进行统一的编制预算，进而可以将事业部门的财权进一步得以削弱降低；其次，需要将使用权限进行合理有效的下放，必须全面按级负责原则坚持进行，不能一味的强调财权和财力集中。解决问题的关键因素还是需要进一步将监控能力和实施力度全面加强提高。　　三、逐步实现责、权、能、利相统一的财务

4、管理职责分工　　首先，应当明确区分管理权限对于各项经费的供应标准和保障范围以及开支项目等都需要做出详细的规定，进而全面的将各部门的管理意识进行有效的逐渐增强，将职能的缺失问题进行能够有效的得以解决；其次，进一步将管理责任进行明确，重点需要对各部门负责审批的供应实例和标准进行定期的联审工作，有效的将各部门的管理职责加以明确，对于出现的虚假冒领以及私自克扣挪用等情况都需要进行相应的责任追究；然后，能力建设需要进一步进行有效加强，防止在财务管理管理的过程出现超出能力范围的情况而过分依赖上级部门以及遇到事情出现上推下卸等现象发生，具体的管理职责在进行分工划分的时候，就要进行合理评估,并且根据岗位

5、、职能任务等加强对财务管理人员的能力素质培养。最后，奖优惩劣的需要得以兑现，需要加强理财业绩考评的重视程度，将理财业绩发展成为一个单位或者领导政绩其实考核的一个重要方面，因此不仅仅要看到思想品质和才能的表现，而且对于理财业绩更需要加强重视度。　　四、努力构建程序简化、运行顺畅、富有效率的财务业务关系　　受到传统的军队财务人事管理制度的影响，我国现有的财务部门的人员配置安排上面还存在着许多需要改进的地方，因为，很多现有岗位已经不适用于现在的实际工作需求，很多人处于“闲置”状态，针对这一状况，应该进行及时的人事管理改革，实现按需分配制度，并且，还要根据实际中工作量的变化情况，及时的进行工作调

6、整。因为，可能在某一时段，很多工作的任务非常少，但是，其他工作确是任务繁重。　　五、结束语　　随着我国经济发展速度的不断提高，逐渐引起了世界各国的高度关注，历史经验告诉我们，一个国家的经济再强大，也需要雄厚的军事力量作为支撑，才能更好的得以发展。我国的军事力量已经处于世界领先地位，但是，与一些发达国家相比，还是有一定的差距。要想将我国的军事力量更加强盛，就要进行大刀破斧的制度改革，军队的财务管理体制在制度的建立方面还存在一定的问题，为了更好的促进军队的财力资源合理配置、提升财务保障的能力，军队的财务管理体制改革势在必行，新时期的军队财务管理体制改革的发展目标应该是对财务管理流程的优化，采

7、取联合作战的形式建立起预算、管理与供给三方相对独立的财务管理职能结构，并且，要将权利制约作为重点，对财权进行划分与调整。按照职权分配理念，执行管理分工职责。从而构建适应先进军队发展的财务体系。