浅谈新环境下的高校财务管理

《浅谈新环境下的高校财务管理》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、浅谈新环境下的高校财务管理为了提高我国的高等教育质量，为社会培养高素质的人才，我国高校改革正不断深入，高等教育体系也在逐步健全、合理。但在改革和完善的过程中也有不少需要探讨的问题。在此笔者结合工作实际，拟对高校财务管理工作的任务、目标及实现途径谈几点个人看法。一、高校财务管理的任务随着教育改革的不断深化，高校所需经费已从国家统一拨入的方式，改为多渠道筹集资金的方式，其财务管理的任务也随之有了很大变化。在国家颁布的《高等学校财务制度》第四条中有明确规定，高等学校财务管理的主要任务包括：“依法多渠道筹措资金，以此解决高等学校办学经费的问题”。因此，除去国家财政投入仍是教育投入的主要力量之

2、外，学费、培训费等教育事业收入、科研事业收入、学校向校办产业投资获得的收益，以及社会各方捐资助学收益等多方面筹集的事业资金也是高校经费的重要。在市场经济的条件下，高校要生存，并在生存中求发展，就必须有高质量的、适应社会需求的，并且在将来能为社会做出贡献的“产品”。而这种高质量是由社会来公认的，这就说明提高教学质量是高校得以生存和发展的基础，要在保证教学质量提高的总目标下完成多方筹措资金和有效使用资金的任务。二、高校财务管理应遵循的原则1．依法管理的原则即高校必须依法规范财务行为，遵守有关的法律、法规，特别是针对高等学校颁布的规章制度。另外，高等学校也要依法维护自身权益，保护自身的经济

3、利益不受损失。2．依法多渠道筹集资金的原则在国家投入资金有限的情况下，高校应广开财源，多渠道筹集资金，才能保证教育改革的顺利进行和教育事业的持续发展。首先，财政拨款仍然是高校资金的重要部分，高校的教学经费、行政经费和基础设施建设经费主要来自于此，所以，争取足够的财政拨款对高校的建设与发展有着至关重要的作用。其次，科研经费收入也是学校资金的另一重要。虽然科研经费并不能直接被高校教学所使用，但科研经费的投入可以使学校国有资产增加，同时科研经费购置的设备也可以用于教学实验。目前综合类大学都在向研究型大学转变，充足的科研经费是高质量科研成果的保证，所以，科研经费可以弥补国家财政拨款在研究经费

4、上的投入不足。此外，充分利用高校的知识优势，将科技成果转化为产品，也能为学校筹集到相当的资金。最后，学校实行收费制度后，学生缴纳的学费、培养费和住宿费等，也可以弥补教学成本的不足，保证教育事业的持续发展。3．合理配置教育资源的原则在资源总量一定的情况下，合理的配置结构可以提高资源的利用效率；反之，不合理的配置结构可以降低资源的利用效率。在资源总量投入不足的情况下，资源配置的结构效益不高，这势必会进一步增加供需矛盾。应该通过调整结构，改善资源的配置状况，提高资源的配置和利用效率。应在校内制定出更为合理的财务管理办法，既充分利用现有的财力资源，又尽可能避免在经费使用上的浪费。例如，随着高

5、校规模的日益扩大，基础设施建设势在必行。但是短期内大量的基建项目需要用占用巨额的资金，银行贷款是资金的有效途径之一。使用银行资金需要支付利息成本，所以，合理的安排贷款时间，贷款期限，贷款金额，以及不同种类的贷款组合，可以有效的降低贷款的成本，减少了利息支出，实质上也是变相的增加了学校的收入。4．正确处理各方面经济关系的原则要坚持实事求是、量力而行的原则，集中财力优先保障发展目标中急需解决的问题，为将来的可持续发展奠定坚实的基础，还要保障日常的维持性支出，以保证各项工作的正常运转。对于教学、科研以及其他管理工作，必须考虑培养人才与自身经费支出是否相配比，也就是要充分考虑社会效益与经济效

6、益的关系。三、高校财务管理的目标随着高校改革的深入，我认为高校财务管理的目标，就是按照财务管理的原则，完成财务管理的任务，进而完成高校培养国家需要的合格人才的总目标和总任务。1．年教育成本最小化。这个指标符合高校财务管理的目标，但学校之间、专业之间的规模大小不同，年教育成本最小化的程度也不同，因此这个指标的适用范围只是学校和专业自身与以往年度的年教育成本的比较。在学校之间、专业之间则缺少可比性。2．在校生生均教育成本最小化。在校生生均教育成本即学校当年的事业支出与学校当年在校生平均人数之比，这个指标可以避免年教育成本缺乏可比性的缺陷，可以在学校之间进行比较，特别是在分类后的理工科类学

7、校、文科类学校之间比较，以反映出这些学校财务管理的水平。但这个指标也有其缺陷，即没有考虑到培养人才的质量问题。如：对于某个理工科类的学生，学生质量的高低与其开设的实验课程的多少；接触到的在国内、甚至是国际上领先的仪器、设备的掌握程度；特别是培养学生的高质量、高素质的教师队伍都有其直接的关系，而这一切又会使在校生生均教育成本提高，因此单纯用在校生生均教育成本最小化作为财务管理的目标也有其不妥之处。3．用培养合格学生生均教育成本最小化来反映高校财务管理目标较为