对工程项目管理的探讨（承包商）

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1、对工程项目管理的探讨龙少立（宁道高速公路30标项目部）摘要：面对我国项目管理的现状和我们国加入WTO的现实以及知识经济时代的到来，就必须全面地与国际惯例接轨。项目部经理要有直接向业主负责的履约权，有使用人员的选择权，有单独核算的经营权，有经济利益的分配权，有履行责任的奖罚权。只有这样，才能充分调动项目经理和全体员工的积极性和创造性，能才取得好的经济效益和社会信誉，才能达到企业发展的最终目标。关键词：工程项目管理探讨中国加入WTO将给中国项目管理带来了更多的机遇和挑战。培养高素质的项目管理人才，科学地进行项目管理，提高企业的竟争能力，是现今企业家最为关心的话

2、题。什么是项目管理项目管理就是把各种资源应用于项目，以实现项目的期望目标。资源包括：人力、材料、机械、资金、信息、科学技术和市场等。期望目标：时间、费用、质量和信誉。项目通常分为若干阶段（生命期），生命期包括：启动、规划（计划）、实施（执行和控制）、结尾。各阶段都有其实施特点。大多数项目管理工作都涉及一些相同的活动，其中包括将项目分割成便于管理的多个任务，排定任务的日程，在工作中交流信息以及跟踪任务的工作进展。所有项目都包括以下三个主要的阶段：1、创建计划，2、跟踪和管理项目，3、结束项目。这三个阶段进行得越成功，成功完成这个项目的可能性就越大。项目管理来

3、源7项目管理学科起源于50年代，在美国出现了CPM和PERT技术，60年代在阿波罗登月计划中取得巨大成功，由此风靡全球。从60年代起，国际上许多人对于项目管理产生了浓厚的兴趣。目前有两大项目管理的研究体系，即：以欧洲为首的体系——国际项目管理协会（IPMA），以美国为首的体系——美国项目管理协会（PMA）。在过去的几十年中，他们都做出了卓有成效的工作，为推动国际项目管理现代化发挥了积极的作用。而我国对项目管理系统研究和行业实践起步较晚。80年代末，全国施工工作会议确定了在施工企业推行项目管理的总体战略，真正称得上项目管理是利用世行贷款的项目——鲁布革水电站

4、，这是将国外投资项目管理引进我国施工企业的开始，首次采用国际招标，实行项目管理，通过该项目的证实，缩短了工期，降低了造阶，取得了明显的经济效益和社会效益。以后，我国的许多大中型工程相继实行项目管理体制，包括项目资金制度、法人负责制、合同承包制、建设监理制等。经过20多年的实践，取得了一定的成绩，企业由固定建制式转向工程项目管理，这是为适应国际和国内建筑市场激烈竟争，对我国传统管理模式的改革，它带来了企业体制、承包方式、分配制度等方面的变化。2001年1月1日开始，我国正式实施全国人大通过的《招标投标法》。这个法律涉及项目管理的诸多方面，为我国项目管理的健康

5、发展提供了法律保障。项目管理现状1、大量投资要通过项目管理来运作实行改革开放政策以来，我国的项目很多，诸如银行贷款项目、外商投资项目、能源交通、水利等基础设施建设项目，房地产开发项目、科研、技改、环保、文化教育活动项目等。项目的数量、投资额度、资金来源和币种的多元化以及管理上的复杂性都大大超过以往。必须要有一大批高素质的项目管理人才运作。美国国防部（DDD）有自己的“防卫系统管理学院”，主要为政府工作人员培训项目管理技术。7摩托罗拉是世界著名的通信设备和服务供应商，在90年代中就启动了一个旨在改善其项目管理能力的计划；总部设在瑞士和瑞典的国际ABB工程公司

6、，在90多个国家运营，要求公司的大部分工作实行项目管理，取得了良好的经济效益。中国也不例外，中国经济正日益深刻地融入全球市场。我国每年从世界银行获得的贷款，还利用外资（包括港、澳、台的资金），数额每年都在十几亿、几十亿、甚至几百亿美元，成为世行和利用外资的最大借款国。我国涉外项目的比例也越来越多。这些涉外项目通常都要采用项目管理的国际模式，而这方面专业人员我国还相当缺乏。对项目管理与国际水平有相当大的差距。2、项目管理中存在的问题目前，国有大、中型企业，虽然技术力量雄厚，机械设备配套，在以往的建筑市场中，也取得了不俗的业绩。但是现在有部分大、中型企业都陷入

7、发展停滞不前的局面。有些甚至很难维持下去了。分析其原因是：①遗留下来的大锅饭体制，他们是固定的干部职工，拿的基本上是固定的工资奖金。②他们不担当任何风险，工程项目施工不仅仅要讲经济效益，还要讲求社会效益。工程项目管理中如果不注意风险管理，在工程上出现一些工程质量事故，安全管理上出现严重人员伤亡事故时，上级要追究的、要处理的是公司经理、法人代表。对工程项目部管理人员的过失没有多大风险，这是体制上的弊端。例如：1998年特大洪灾期间决口的九江长江大堤；1994年出现的重庆綦江彩虹桥坍塌事故等，不仅给国家和人民的生命财产造成了巨大的损失，同时也造成了不良的社会影

8、响。③缺少高素质的项目管理人才，很多工程项目靠包工头、民工头凭多年