苏州工业园区服务外包现状及对策研究

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1、苏州工业园区服务外包现状及对策研究[摘要]服务外包作为服务业全球化的重要标志，成为许多国家参与国际分工与协作，发展绿色和低碳经济的重要战略选择。服务外包产业已经成为中国经济发展的绿色引擎。苏州工业园区经过17年的建设，已成为全球发展速度最快、最具国际竞争力的开发区之一，作为全国首个“中国服务外包示范基地”、“中国服务贸易创新示范基地”，园区肩负着探索中国服务外包产业发展新模式的重要使命。[关键词]苏州；工业园区;服务外包;发展对策[中图分类号]F746[文献标识码]B服务外包作为服务业全球化的重要

2、标志，其发展壮大正深刻改变着各种要素资源在全球的重新配置，成为许多国家参与国际分工与协作，发展绿色和低碳经济的重要战略选择。服务外包产业已经成为中国经济发展的绿色引擎。苏州在发展服务外包产业方面作出了许多创新，成为这一产业在中国快速发展的一个典型缩影。作为中国服务外包示范城市之一，2010年，承接了全国近9%的离岸外包业务，服务外包产业已发展成为苏州加快产业结构调整、转变经济发展方式、促进大学生就业、推动绿色低碳经济发展的新亮点。一、苏州工业园区服务外包产业发展现状9苏州工业园区是中国和新加坡两国

3、政府合作开发的一个项目。园区经过17年建设，已成为全球发展速度最快、最具国际竞争力的开发区之一，作为全国首个“中国服务外包示范基地”、“中国服务贸易创新示范基地”，园区肩负着探索中国服务外包产业发展新模式的重要使命。到2010年底，园区累计设立服务外包企业1100家，其中IAOP评选的全球服务外包百强企业投资项目10个；54家企业获得技术先进型服务企业认定，获得各类认证（含双软、高新）315项，其中获得CMM/CMMI及ISO27001等国际认证91项；就业人数超过1000人规模的企业3家；离岸外

4、包执行金额超过1000万美元的企业11家。服务外包从业人员6万人，大专以上学历的从业人员占85%。2010年园区承接服务外包合同签约金额12.09亿美元，离岸外包执行金额7.83亿美元，主要涉及软件开发、动漫设计、系统支持与维护、财务、供应链管理、人力资源、客户服务、工业设计与研发、生物医药研发等外包类型。向园区企业发包金额排前十位的国家和地区包括：美国、日本、中国台湾、韩国、中国香港、德国、新加坡、瑞士、英国、丹麦，这10个国家和地区占到园区总接包金额的92%。9围绕信息技术、现代物流、金融商务

5、、医药研发等重点领域，园区根据不同产业的特殊需求，精心打造符合行业特点的服务外包载体。现已形成以科技园、创意产业园、腾飞苏州创新园为依托的信息技术外包集聚区，以生物产业园为依托的生物医药外包集聚区，以中新生态科技城为依托的生态科技研发外包集聚区，以中国电信苏州呼叫中心产业基地为依托的呼叫中心集聚区，以综保区为依托的商贸及供应链管理外包集聚区，以CBD为依托的金融财务外包集聚区，以创意泵站为依托的动漫游戏外包集聚区，以科教创新区为依托的教育及公共服务外包集聚区，以乡镇分园为依托的业务流程外包集聚区等

6、特色鲜明、差异化发展的服务外包专业载体，一区多园的服务外包载体格局初具规模。为推动服务外包产业发展，园区投资十多亿元相继建设了SaaS公共服务平台、软件评测平台、嵌入式软件公共技术平台、中科集成电路设计中心、动漫游戏公共服务平台、综合数据服务中心、生物医药公共实验平台、投融资平台、知识产权保护中心、安全应急中心、政企沟通平台、人力资源服务平台等多个公共服务平台。丰富多样的高水平公共服务平台使入驻园区的服务外包企业节省了投资支出、提升了服务质量、加快了发展速度。到2015年，园区计划建成12个各具特

7、色的服务外包产业分园，吸引100家世界500强企业向园区发包，培养1000家具有一定规模的接包企业舰队，形成10万个中高级服务外包人才规模，将园区打造成为中国模式服务外包产业第一园。二、苏州工业园区服务外包发展中存在的问题（一）知识产权保护力度不够9近年来园区采取了一系列措施加强知识产权保护，但是仍然需要进一步完善相关工作，切实保护服务外包过程中设计的知识产权，解除国际发包商的后顾之忧，促进园区服务外包产业的快速发展。目前苏州市与服务外包相关的知识产权保护措施还不够完善，还没有信息安全保护的相关办

8、法，也没有明确的个人信息安全保护行业规范和实施细则，知识产权保护和信息安全体系有待进一步健全。尤其是企业的知识产权保护意识还比较淡薄，侵权行为时有发生，给国际发包企业造成了不应有的损害，也阻碍了园区服务外包的发展。（二）高级人才匮乏9落户于园区科教创新区的中国科学技术大学软件学院，每年都能培养数百名软件行业研究生，但只有少数人留在园区的服务外包企业就业，绝大部分都“流失”到了周边的上海、杭州等地的大型企业中，而与之相反的是园区很多企业所表现出来的求贤若渴。究其原因是园区大型企业太少