构建体系优化环境

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1、构建体系优化环境努力开创高校毕业生就业创业工作新局面浙江省人力资源和社会保障厅近年来，浙江省委、省政府紧紧围绕“创业富民、创新强省”总战略，积极实施就业优先发展战略，把促进高校毕业生就业创业工作放在就业工作的首位，不断完善就业政策，大力拓展就业渠道，加强就业创业公共服务，进一步提高高校毕业生就业工作的层次和水平。一、促进高校毕业生就业的工作成效近年来，面对日益严峻的高校毕业生就业形势，我们始终用积极的态度，发展的办法来解决高校毕业生就业过程中存在的问题。为了创新工作思路，落实积极的就业政策，形成全社会共同参与推进高校毕业生就业的工作机制，浙江省委、省政府先后制定十多项关

2、于高校毕业生的就业、创业、金融等方面的政策措施，建立和完善就业联席会议、目标任务考核等多项制度，举办了各类大型活动，对高校毕业生就业工作进行部署、推动。2009年7月，省委、省政府举行“激情创业、梦想飞扬”大学生自主创业座谈会，总结全省青年党员和大学生自主创业经验；2010年6月，人社部在杭州召开华东七省市促进大学生创业观摩交流会，我省以此为契机推进全省大学生自主创业；2011年11月，17个副省级城市高校毕业生就业工作联席会议在宁波举行，我省相关市、县参加了研讨、观摩，学习各地的先进经验和做法。通过近几年的努力，我省初步形成了政府推进、市场引导、多措并举、齐抓共管的工

3、作格局，高校毕业生就业工作取得较好的成效。主要表现在：一是已形成较为完善的政策体系。为推进毕业生就业工作，我省先后制定了《关于实施高校毕业生就业推进行动大力促进高校毕业生就业的通知》、《关于鼓励和支持大学生毕业生从事现代农业的若干意见》、《关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工作的意见》等十多个政策文件，初步形成一个涵盖毕业生就业创业各个方面的政策体系。二是高校毕业生就业总体态势稳中向好。据统计，2009年、2010年、2011年，高校毕业生初次就业率分别为93.30%、95.89%、96.95%，我省就业总体态势稳中向好。三是引导毕业生到中小企业就业成效明显。引导高校

4、毕业生到中小企业就业是我们的工作重点，也是今后毕业生就业的主方向，通过几年的政策引导，高校毕业生到中小企业就业的人员比例逐年增加，近三年均在75%以上，到中小企业就业已逐步成为我省高校毕业生就业的主渠道。四是高校毕业生创业已经形成良好氛围。我省通过实施省委的“两创”战略和“大学生创业引导计划”，不断完善和实施了大学生见习、创业导师、就业创业指导、创业孵化基地、创业园等各项政策，创业氛围日益浓厚。据统计，到2011年底，全省累计建成大学生创业园120家，入园企业3498家。2011年，全省参加创业培训大学生84465人，创业指导37028人，创业孵化6614人，享受政策扶

5、持9286人。我省大学生创业经过几年的引导和实践，一个“政府倡导创业、政策支持创业、社会崇尚创业、大学生参与创业”的创业带动就业工作格局基本形成。二、促进高校毕业生就业的主要做法近年来，我省高校毕业生就业工作紧紧围绕工作机制、政策、服务平台、就业援助等四大体系，不断深化各项工作措施，加大工作实施力度，各项工作在质和量上有了新进展。（一）完善工作机制，构建合力推进高校毕业就业的工作体系为了切实加强对高校毕业生就业工作的领导，我们从组织领导、目标考核、宣传引导等方面着手，突出“三个强化”：1．强化组织领导。建立和完善省高校毕业生就业工作联席会议制度，健全责任分工制度，定期召

6、开联席会议，及时落实目标任务，统筹协调我省高校毕业生就业工作，研究重大政策问题，组织督促检查，指导推动各部门及各地的工作。11个市都成立了相应领导机构，各高校普遍落实了就业工作“一把手工程”，初步形成了共同推进就业工作的良好局面。2．强化目标考核。把解决回原籍未就业高校毕业生就业工作开展情况列入各级政府领导班子年度考核目标，将促进高校毕业生就业相关指标列入我厅就业工作考核目标，根据考核目标责任要求，逐级分解和量化，责任到人。同时，实行目标责任制、限时办结制和责任追究制。3．强化宣传引导。我们开展就业创业政策进校园、进企业等形式多样的宣传方式，大力宣传各级党委、政府促进高

7、校毕业生就业的政策措施，使广大高校毕业生及其家庭、用人单位充分了解掌握就业政策内涵和意义。近两年来，在全省范围内先后开展“创业之星”、“十佳百优大学生村官”、“十佳大学生”等评选活动，评选出30多名高校毕业生就业创业先进典型，宣传高校毕业生转变观念、自强不息、艰苦创业的感人事迹，激励更多的高校毕业生扎根基层、建功立业，在全社会营造促进就业创业的良好舆论环境和社会氛围。（二）加强宏观引导，形成有利于高校毕业生就业的政策体系近几年，为了增强政策的针对性和有效性，我们在制定促进高校毕业生就业政策时，注重“三个引导”：1．引导优势传统产业和新兴产