2018年农村“三变”（资源变资产资金变股金农民变股东）实施方案范本三

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1、加大宣传力度。我局切实加大对脱贫致富先进典型的宣传力度，引导贫困群众摆脱他们思想观念上的贫困，努力培养和造就他们敢于直面困难，勇于迎难而上的信念和意志，以精神扶贫助推精神脱贫，激发其“输血变造血”的斗志和致富热情。志愿服务队认真把精准扶贫惠民政策宣传好，让所有群众入脑入心，要让他们明白靠外援、吃救济永远脱不了贫、致不了富，凸显出扶贫先扶“志”，扶贫必扶“智”。在转变贫困户发展思路上，各村志愿服务队挨家挨户宣传党和政府的扶贫政策，第一时间把政策传达到户，用群众的语言、深入群众之中，交流谈心，关心他们的生活疾苦，了解他们的思想动态，

2、鼓励他们树立脱贫致富的坚定信心，消除“等、靠、要”的懒惰思想，敢想敢干，真正动起来、干起来。2018年农村“三变”（资源变资产资金变股金农民变股东）实施方案范本三小额贷款的管理，负责全县扶贫项目的规划、论证、上报、评审及储备工作。加强贫困人口的动态管理，加大贫困人口技能培训，参与制定财政专项扶贫资金折股量化办法，引导贫困人口参加“三变”改革。人行XX县支行：完善农村信用体系建设，将农户和承接经营主体的信贷信用信息纳入银行征信系统。进一步扩充信息采集范畴。创新农村金融产品，指导各商业银行开展农村产权抵押贷款，完善农村小额担保贷款体

3、系，运用金融政策和手段助推农村“三变”改革。农商银行XX县支行：搭建政银企合作平台，创新农村金融产品，开展农村产权抵押贷款，完善农村小额担保贷款体系。推广农村土地经营权、农民住房财产权、林权、小型水利设施使用权、设施温棚、大型农机具、股权等抵押贷款。各镇党委、政府：承担本镇“三变”改革的主体责任，负责本镇“三变”改革组织协调、宣传培训、方案制定、工作推进，完成试点目标任务，及时总结经验做法，报送工作进展情况，以点带面推进改革。XX县农村“三变”改革试点工作实施方案为认真贯彻落实党的十九大精神，推进全县农村“资源变资产、资金变股金

4、、农民变股东”改革（以下简称“加大宣传力度。我局切实加大对脱贫致富先进典型的宣传力度，引导贫困群众摆脱他们思想观念上的贫困，努力培养和造就他们敢于直面困难，勇于迎难而上的信念和意志，以精神扶贫助推精神脱贫，激发其“输血变造血”的斗志和致富热情。志愿服务队认真把精准扶贫惠民政策宣传好，让所有群众入脑入心，要让他们明白靠外援、吃救济永远脱不了贫、致不了富，凸显出扶贫先扶“志”，扶贫必扶“智”。在转变贫困户发展思路上，各村志愿服务队挨家挨户宣传党和政府的扶贫政策，第一时间把政策传达到户，用群众的语言、深入群众之中，交流谈心，关心他们的

5、生活疾苦，了解他们的思想动态，鼓励他们树立脱贫致富的坚定信心，消除“等、靠、要”的懒惰思想，敢想敢干，真正动起来、干起来。三变”）试点工作有力有序开展，根据省委、省政府《关于推进农村资源变资产资金变股金农民变股东改革工作的指导意见》和省市部署要求，结合我县实际，制定如下实施方案。一、总体要求（一）指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神及习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，牢固树立新发展理念，把农村“三变”改革作为完善农村基本经

6、营制度和农村产权制度、增强新形势下农业农村发展新动能的总抓手，作为农业供给侧改革和产业扶贫的主引擎，作为发展县域经济、壮大村级集体经济、优化乡村治理体系的突破口，以壮大集体经济和促进农民增收为核心，围绕人、地、资金、经营主体、村集体经济五类要素，通过股份制改革盘活农村自然资源、存量资产和人力资本，发挥政府主导作用和龙头企业、农民合作社带动作用，构建以农民为主体、股权为纽带，整合农村、政府和社会各种资源要素的产业发展平台，促进农业增效、农民增收、乡村振兴，为加快推进全县脱贫攻坚和全面小康进程奠定基础。（二）基本原则1.坚持党的领导

7、，统筹协调推进。始终把加强党的领导作为推进“三变”加大宣传力度。我局切实加大对脱贫致富先进典型的宣传力度，引导贫困群众摆脱他们思想观念上的贫困，努力培养和造就他们敢于直面困难，勇于迎难而上的信念和意志，以精神扶贫助推精神脱贫，激发其“输血变造血”的斗志和致富热情。志愿服务队认真把精准扶贫惠民政策宣传好，让所有群众入脑入心，要让他们明白靠外援、吃救济永远脱不了贫、致不了富，凸显出扶贫先扶“志”，扶贫必扶“智”。在转变贫困户发展思路上，各村志愿服务队挨家挨户宣传党和政府的扶贫政策，第一时间把政策传达到户，用群众的语言、深入群众之中，

8、交流谈心，关心他们的生活疾苦，了解他们的思想动态，鼓励他们树立脱贫致富的坚定信心，消除“等、靠、要”的懒惰思想，敢想敢干，真正动起来、干起来。改革的政治保证，注重改革的系统性、整体性、协同性和耦合性，形成改革合力。以“三变”改革统揽全县农村改革，统筹考虑农业和农