浅论企业集团预算管理存在的问题及对策

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1、中央广播电视大学开放教育天津广播电视大学本科毕业论文浅论企业集团预算管理存在的问题及对策作者：学校：天津电大汉沽分校专业：会计年级：学号：指导教师：2011年9月9浅论企业集团预算管理存在问题及对策目录一、企业集团实行全面预算管理的必要性…………………………………………………2(一)企业集团实行全面预算管理，有助于企业集团产权制度变革………………………2(二)企业集团实行全面预算管理，有助于提高集团综合管理能力………………………3(三)企业集团实行全面预算管理，有助于集团资源综合配置……………………………3(四)企业集团实行全面预算管理，有助于集团战略目标的实现…………………………3二、

2、目前企业集团在预算管理方面存在的问题及其原因分析……………………………4(一)企业集团对全面预算的目的认识不清……………………………………………………4(二)预算缺乏企业战略导向性，预算目标短期化……………………………………………4(三)缺乏全面预算管理的组织体系保障………………………………………………………4(四)全面预算松弛，预算指标有效性差…………………………………………………………5(五)预算管理相应的控制和考评机制不健全…………………………………………………5三、有效实现全面预算管理的对策及建议……………………………………………………6(一)树立正确科学的全面预算管理理念………

3、…………………………………………………6(二)构建企业集团多层级预算管理组织体系……………………………………………………6(三)实现集团战略与预算管理的对接…………………………………………………………7(四)采用联合确定基数法解决预算松弛问题，预算编制兼顾刚性与弹性……………………7　　(五)强化全面预算管理控制和考评环节………………………………………………………89浅论企业集团预算管理存在问题及对策摘要：全面预算管理是企业集团公司实行财务管理的关键手段。预算管理的效果好坏直接决定了管理当局财务管理的水平高低。当前众多企业集团公司大都或多或少地实施了全面预算管理，但效果不是很好。本文中，

4、笔者从四个方面来阐述了全面预算管理的必要性。对于存在的问题，分析了它的成因以及一些解决的对策及建议。希望对于企业集团管理当局如何根据市场变化来动态地调整和实施行动计划，以适应多变的市场环境，最终实现其战略目标有所帮助。关键词：企业集团；全面预算管理；必要性；问题；对策全面预算管理始于20世纪20年代，美国通用电器、杜邦公司、通用汽车率先采用这一方法，并且取得了惊人的绩效。迄今为止，在经济发达的国家和地区几乎所有的大中型企业都要进行全面预算管理，它已成为国际上通行的管理方法。近年来，这种现代管理模式的理论方法和成功经验日益被中国企业所重视和接受，特别是大中型企业集团纷纷把全面预算管理当作企

5、业加强集权管理，实现集团公司内部管控的重要手段和作为开展集团化的突破口。以武钢集团为例，它经过十多年的努力，构建了一套比较完善的集团全面预算管理体系，并对与实施全面预算管理不相适应的组织机构进行改革，重新划分权利和责任，建立了新的考核指标体系，结合企业的战略目标，将全面预算管理推广为企业内部控制的重要方式。预算管理的内容贯穿在企业的整个生产经营活动中，对管理的各个层面、环节及总体目标进行系列、统一的规划和控制，全方位开展成本效益纵深活动。以降低成本增效为中心，以实现公司利润为目标，依靠科技进步和管理创新与优化产品结构、优化工艺、优化资源配置和资金运作相结合，力创新的经济增长点。127项主

6、要技术经济指标中有57项超历史最高水平，其中，炼钢钢铁料消耗、转炉炉龄、连铸比国内领先，第三炼钢厂转炉工序能耗再创世界先进水平，轧钢成材率全面达到并超过预算目标值。通过预算控制，在提高技术经济指标水平的基础上，极大地促进了成本费用的降低。一、企业集团实行全面预算管理的必要性(一)企业集团实行全面预算管理，有助于企业集团产权制度变革。随着我国经济体制改革的不断深入,许多企业集团的产权结构发生了变化,出现了分散的多元化的投资群体。集团投资者不仅关注企业当前的经营成果,而且关注集团未来的发展前景;不仅关注企业当前实现的利润,而且关注企业未来的盈利能力和发展能力。在这种情况下,9为了适应投资者的

7、需要,经营者对企业的控制和规划应从经营结果(利润预算)扩大到经营过程业务预算和资金预算,并进而扩展到经营质量(资产负债预算和现金流量预算)。因此,推行全面预算管理是企业集团投资者和经营者在产权制度变革新形势下的必然选择。(二)企业集团实行全面预算管理，有助于提高集团综合管理能力。实施全面预算管理,预算成为管理的载体,管理者通过对预算目标的控制实现了对集团经营管理的间接控制,管理方式由直接管理变为间接管理,使管理者既能把握全局又不失控