改革开放背景下的我国医改30年

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1、万方数据‘中国卫生经济>第27卷第2期(总第300期)2008年2月[1llmlllllI[改革开放背景下的我国医改30年李玲①江宇①陈秋霖①摘要自1978年以来．我国医疗卫生改革经历了以“放权让利”为主要方向的探索阶段、以“三项改革”为代表的深化阶段和非典以来的转折调整阶段。每一个阶段都有鲜明的特征，这些特征和当时改革开放的整体战略和阶段特征紧密联系。对医疗卫生事业的定位服从于当时经济社会发展整体战略。医疗卫生改革的指导思想随着对社会主义市场经济和社会主义本质的认识深化而进步．医疗卫生改革的具体

2、进程与路径和其他领域改革的进程相互促进、相互影响并相互制约。30年的改革。使我们对医疗卫生工作的定位是什么、医疗卫生改革的目标是什么、如何认识市场机制以及医疗卫生的特殊性是什么这几个问题的认识逐步得到了深化。我国医改面临的挑战是空前的．机遇也是空前的。站在改革开放30周年和《阿拉木图宣言》发表30周年的历史新起点上，我国应结合中医药、人口规模和现代信息技术的优势．探索中国特色的医疗卫生发展模式。关键词改革开放医疗卫生改革历史回顾历史经验中图分类号：R加12文献标识码：A文章编号：1003-0743

3、(2008)02-0005—05ARenewofChina’sHealthCareReformAftertheReformandOpenPolicyin1978／[,1Ling，JIANGYu，CHENQiu-lin／／ChineseHealthEconomics，2008，27(2)：05—，9AbstractSince1978．China’shealthreformhasgonethroughthreestages．Thekeyissuesofthefirststage(from1978tot

4、heearly1990s)weredecentralizationandderegulation，whichwereconsistentwiththeoveralltransitionfromacommandeconomytoamarketeconomy．Thesecondstage(fromthe1990stotheearly21stcentury)wasknownforthesynchronizationofreformsontheheahhcareselwicedeliverysystem，

5、healthinsurancesystemandphannaceuticalindustry．Thethirdstage，beginningaftertheSARSepidemicin2003。changedthetrendofover-marketizationandre-emphasizedtheroleofthegovernment．Thethreestagesofreformareconsistentwiththenlacrostrategyofsocial-economicdevelop

6、ment．Duringthe30yearsofreform，WChavegraduallydeepenedourunderstandingofthekeyissuesofwhatthemissionandgoaloftheheahhcaresystemare．howthemarketmechanismWOrksandwhatthespecialtiesofthehealthcaresectorare．China’8healthreformhasgreatchallengesaheadbutalso

7、hasgreatopportunities．Startingagain。atthispoint，30yearsafterChina’sreformandopenpolicyWaginstitutedandtheAlma-AtaDeclarationWasdeclared，weshouldreconstructandinnovatetheheahhcaresystemwithChinesecharacteristics，takingadvantageofTraditionalChineseMedic

8、ine，ourlargepopulationscaleandmoderninformationtechnology．Keywordsreformandopenpolicy，healthreform，historicalreview，historicalexperienceFirst-author’saddressChinaCenterforEconomicResearchatPekingUniversity，Beijing，100871，China我国的改革开放是20世纪后叶世界历