我国医改背景下医疗腐败防控对策研究

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1、我国医改背景下医疗腐败防控对策研究TheStudyofPreventionandControlCounterMeasuresofMedicalCorruptionUndertheBackgroundofMedicalReforminOurCountry学科专业社会保障研究生程诚指导教师闫东玲副教授天津大学管理与经济学部二零一三年十二月独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得天津大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任

2、何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：签字日期：年月日我是爱天大的！！学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解天津大学有关保留、使用学位论文的规定。特授权天津大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。（保密的学位论文在解密后适用本授权说明）学位论文作者签名：导师签名：签字日期：年月日签字日期：年月日中文摘要近年来，我国医疗卫生领域成为腐败的“重灾区”，腐败和不正之风问题日益严重，成为当前社会“看病难、看病贵”的推手之一。2009年以来，新

3、一轮医改开始。新医改的实施，对于遏制医疗领域的腐败问题有一定成效，但是由于制度和政策的不完善以及执行的偏差，医疗腐败问题不但没能遏制，反而呈现新的发展趋势。这对于我国医疗卫生行业的健康发展以及新医改的顺利推进都非常不利。可以说，如今对我国医疗卫生体制改革威胁最大的暗礁就是医疗腐败。因此，在新医改的背景下，加强对我国医疗腐败问题的研究，既是反腐大局的一部分，也是医改大局的一部分，将是一个值得深入探讨的课题。本文立足于我国医疗卫生体制改革的背景，基于医疗腐败和医疗体制改革之间的深层渊源，综合运用了文献研究、比较研究、规范分析等科学研究方法，深入研究了我国医疗腐败的类型及医疗体制改革实施后出现的新

4、动向，并从多个层面对医疗腐败产生的原因进行了深入分析，力图找出医疗腐败产生的根源和制度缺陷。经过分析本文认为医疗腐败的成因很复杂，但究其根源在于我国不完善的医疗卫生体制。并在借鉴国际先进经验的基础上，从推进完善医疗体制改革的角度提出构建一个以完善体制为根基、执行为保证、监管与惩处为保障、教育为预防“多管齐下”的综合性医疗腐败防控对策体系。关键词：医疗腐败；医疗体制改革；成因分析；防控对策ABSTRACTRecentyears,thehealthsectorcorruptioninourcountrybecamea“disasterarea”wherecorruptionandunhealth

5、ytendenciesareincreasinglyserious,andhasbecomeoneofthepushinghandsof“difficultyandhighcostoftreatment”ofcurrentsociety.Since2009,newroundofmedicalreforminourcountrystart.Theimplementationofthenewmedicalreformhascurbedthecorruptioninthemedicalfieldtoacertainextent,butduetotheimperfectsystemandpolici

6、es,andthedeviationofexecution,themedicalreformnotonlyfailedtocurbcorruption,butalsopresentssomenewtrends.ThisisverydetrimentalforthehealthydevelopmentofChina'shealthcareindustryaswellasthesmoothprogressofthenewmedicalreform.Sotospeak,nowthebiggestthreatentothemedicalreformismedicalcorruption.Theref

7、ore,underthebackgroundofthenewmedicalreform,tostrengthentheresearchofmedicalcorruptionispartoftheoverallanti-corruptionresearchaswellasthemedicalreformresearch.Itwillbeaissueworthyoffurtherexploration.Thisd